近日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)分別召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。

人民銀行會(huì)議內(nèi)容包括：做好跨周期和逆周期政策設(shè)計(jì)，提高貨幣政策的前瞻性針對(duì)性；金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；碳減排支持工具；金融科技依法規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展等。

銀保監(jiān)會(huì)會(huì)議內(nèi)容包括：積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的金融監(jiān)管政策；持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)等。

央行：穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度

12月13日，人民銀行黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。

會(huì)議認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要?dú)v史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議充分肯定了今年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)于認(rèn)清形勢(shì)、明確方向，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

會(huì)議指出，做好明年的金融工作，全面深化金融改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院金融委辦公室職責(zé)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年要著重抓好以下工作任務(wù)：

一是穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。做好跨周期和逆周期政策設(shè)計(jì)，提高貨幣政策的前瞻性針對(duì)性。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革潛力，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二是持續(xù)改進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)。多措并舉，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。遵循市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，支持碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。做好國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的金融支持工作。進(jìn)一步提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。

三是堅(jiān)持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。鞏固拓展防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。進(jìn)一步健全宏觀審慎政策框架。支持金融科技依法規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

四是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)信社改革和債券市場(chǎng)改革。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管。穩(wěn)妥有序推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)。持續(xù)深化國(guó)際金融合作，推動(dòng)金融業(yè)有序擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加快完善住房租賃金融政策體系，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

銀保監(jiān)會(huì)：積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的金融監(jiān)管政策

12月10日，銀保監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清主持召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際，研究部署貫徹落實(shí)措施。

會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，深入推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放，按照穩(wěn)字當(dāng)頭的要求，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一是全力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的金融監(jiān)管政策。聚焦擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，精準(zhǔn)支持“十四五”重大項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，滿足基礎(chǔ)設(shè)施適度超前投資的資金需求。推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持科技自立自強(qiáng)。指導(dǎo)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎哟髮?duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。加強(qiáng)對(duì)“專精特新”企業(yè)金融支持，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。完善綠色金融政策體系，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，支持能源保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持，促進(jìn)共同富裕。持續(xù)加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。全力做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)金融服務(wù)保障。

二是持之以恒防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，積極防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，強(qiáng)化金融監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)地方黨委政府責(zé)任，壓實(shí)機(jī)構(gòu)責(zé)任和股東責(zé)任。強(qiáng)化股東資質(zhì)審查，嚴(yán)格規(guī)范大股東行為，加大對(duì)違法違規(guī)股東懲戒和公開(kāi)披露力度。堅(jiān)持“一企一策”“一地一策”處置高風(fēng)險(xiǎn)地方中小金融機(jī)構(gòu)，將風(fēng)險(xiǎn)處置與深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，持續(xù)完善穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)長(zhǎng)租房市場(chǎng)、保障性住房建設(shè)金融支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。配合做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃。穩(wěn)妥處置大型實(shí)體企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)。依法規(guī)范和監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)金融業(yè)務(wù)，防止資本在金融領(lǐng)域野蠻生長(zhǎng)。

三是持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推動(dòng)完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理。支持各地“一省一策”加快省聯(lián)社改革，推進(jìn)政策性銀行分類分賬改革，規(guī)范大型銀行綜合化經(jīng)營(yíng)，建立理財(cái)公司與母公司風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，督促信托業(yè)回歸職能定位，強(qiáng)化資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置的核心功能。持續(xù)增強(qiáng)保險(xiǎn)保障功能，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，鞏固車險(xiǎn)改革成果，推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和立法進(jìn)度。加快推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展，切實(shí)滿足基本醫(yī)療保障以外的保障需求。推動(dòng)金融業(yè)制度型開(kāi)放，提升金融服務(wù)共建“一帶一路”水平。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。遵循憲法宗旨和立法精神，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，全面提高金融違法違規(guī)成本。優(yōu)化監(jiān)管資源保障。夯實(shí)監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。

五是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)。將強(qiáng)化金融監(jiān)管與加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，規(guī)范監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管鐵軍。從講政治的高度堅(jiān)決抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改工作，舉一反三、堵塞漏洞、完善制度，全面加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管，有力促進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)。將強(qiáng)化金融監(jiān)管與加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，規(guī)范監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管鐵軍。從講政治的高度堅(jiān)決抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改工作，舉一反三、堵塞漏洞、完善制度，全面加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管，有力促進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。