中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月19日訊 （記者 徐自立）近日，國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于核查直銷企業(yè)以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營許可問題的通知》（市監(jiān)競爭函[2021]1610號(hào)）。安永（中國）保健品有限公司、天福天美仕（廈門）生物科技有限公司、大溪地諾麗飲料（中國）有限公司、理想科技集團(tuán)有限公司4家公司被“點(diǎn)名”要求核查。

國家市場監(jiān)管總局辦公廳指出，近期有輿情反映，部分直銷企業(yè)通過掛靠、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、相互交叉持股等多種方式與其他企業(yè)合作，涉嫌變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營許可并導(dǎo)致非直銷企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)開展直銷活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范直銷市場秩序，有效防范化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、全面核查轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)相關(guān)情況。近年來，直銷行業(yè)整體經(jīng)營業(yè)績下降，個(gè)別直銷企業(yè)為促進(jìn)經(jīng)營，與其他企業(yè)合作，甚至與未在我國進(jìn)行商事登記的國外直銷企業(yè)或團(tuán)隊(duì)合作，存在規(guī)避法律、逃避直銷經(jīng)營審批的風(fēng)險(xiǎn)隱患。依據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定，“直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)”。為有效防范違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，請各省級市場監(jiān)管部門對注冊地在本?。▍^(qū)、市）的直銷企業(yè)進(jìn)行排查摸底。梳理排查內(nèi)容：2019年以來直銷企業(yè)的股權(quán)變更及設(shè)立控股子公司情況；直銷企業(yè)的合作方、關(guān)聯(lián)方是否存在掛靠直銷企業(yè)、打著直銷企業(yè)名義、借助直銷牌照影響力從事直銷活動(dòng)等。

二、重點(diǎn)核查輿情反映的直銷企業(yè)合作情況。參考相關(guān)輿情反映的情況，請廣東省、福建省、重慶市、云南省市場監(jiān)管部門對注冊地在本省的安永（中國）保健品有限公司、天福天美仕（廈門）生物科技有限公司、大溪地諾麗飲料（中國）有限公司、理想科技集團(tuán)有限公司開展核查。除本通知上述所列梳理排查內(nèi)容外，重點(diǎn)核查是否存在以合作方式逃避法律監(jiān)管、變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營許可的問題。相關(guān)核查情況于2021年11月30日前報(bào)送總局價(jià)監(jiān)競爭局。

三、研判化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步關(guān)注直銷企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、相互交又持股等變動(dòng)情況，研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在核查中，對發(fā)現(xiàn)存在問題苗頭的，要綜合運(yùn)用輿情監(jiān)測、約談告誡、行政指導(dǎo)等多種方式，要求直銷企業(yè)嚴(yán)格遵守《直銷管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，不得以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營許可，不得幫助合作企業(yè)規(guī)避法律、逃避審批，以借殼方式開展違法直銷活動(dòng)。對存在未報(bào)商務(wù)部門審批擅自進(jìn)行股權(quán)變更行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定予以立案查處。

安永官網(wǎng)顯示，安永（中國）保健品有限公司（以下簡稱“安永中國”）成立于2002年12月，是由香港的 NU LIFE 安永國際亞洲有限公司（以下簡稱NU LIFE安永國際）投資1.06億港幣設(shè)立的外商投資企業(yè)，地點(diǎn)位于珠海保稅區(qū)第7號(hào)區(qū)域內(nèi)。先后投入數(shù)千萬元購置了近7395平方米的土地，安永中國建造了符合國家GMP標(biāo)準(zhǔn)的保健食品生產(chǎn)廠房，并于2017年3月獲中華人民共和國商務(wù)部頒發(fā)的《直銷經(jīng)營許可證》。

天美仕官網(wǎng)顯示，天福天美仕（廈門）生物科技有限公司于2009年10月22日在福建廈門正式注冊成立，注冊資金8000萬人民幣，在翔安產(chǎn)業(yè)區(qū)建立天福天美仕生物科技園區(qū)，總投資約1.7億元人民幣，占地100畝。天福天美仕生物科技園區(qū)于2010年8月21日正式啟用，園區(qū)內(nèi)配置包括美容護(hù)膚品、健康食品、日用品三大系列產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)中心，化妝品生產(chǎn)廠達(dá)到國際GMP廠房標(biāo)準(zhǔn)。2013年5月正式獲得國家商務(wù)部批準(zhǔn)的直銷經(jīng)營許可證。

大溪地諾麗官網(wǎng)顯示，大溪地諾麗飲料（中國）有限公司于2005年03月在廣州成立，2010年公司經(jīng)重慶市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)，將注冊地由廣州市遷入重慶市，注冊資金1260萬美元，并在重慶市榮昌縣設(shè)立了生產(chǎn)基地，在重慶、北京、上海、遼寧、浙江、福建、江蘇、山西和廣州設(shè)立了9家分公司。2014年12月4日公司獲得國家商務(wù)部頒發(fā)的直銷牌照，許可在重慶市轄13個(gè)區(qū)縣開展直銷業(yè)務(wù)。

理想科技集團(tuán)有限公司是一家推行口碑營銷會(huì)員制的高科技產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)。集團(tuán)集研發(fā)、生產(chǎn)及銷售于一體，依托中國生物資源優(yōu)勢，坐擁盤龍?jiān)坪?、龍潤集團(tuán)、龍潤茶集團(tuán)、美國隆思達(dá)集團(tuán)20多載生物科研成果，200多項(xiàng)生物科技領(lǐng)域國際領(lǐng)先專利技術(shù)，產(chǎn)品涵蓋茶日化品、茶保健食品、茶保健器材、茶保潔品四大類別。理想科技集團(tuán)2014年1月獲得中國第42塊直銷牌照，是西南區(qū)第一家獲得直銷牌照的公司。