外國投資者貨幣出資的法律問題

來自創(chuàng)業(yè)知識(shí) 內(nèi)容團(tuán)隊(duì)
2023-05-05 13:51:03

導(dǎo)讀:中國關(guān)于外商投資企業(yè)的法律都允許外國投資者用貨幣出資。吸引外國的貨幣,是一種較為理想的利用外資的方式,也便于管制;而其他的資本形式如實(shí)物、技術(shù),則涉及到復(fù)雜的估價(jià)問題。用貨幣投資主要涉及到下列問題:一、所投貨幣必須是投資者自己所有外國投資者用貨幣作


中國關(guān)于外商投資企業(yè)的法律都允許外國投資者用貨幣出資。吸引外國的貨幣,是一種較為理想的利用外資的方式,也便于管制;而其他的資本形式如實(shí)物、技術(shù),則涉及到復(fù)雜的估價(jià)問題。用貨幣投資主要涉及到下列問題:



一、所投貨幣必須是投資者自己所有



外國投資者用貨幣作為投資的資本,首先必須是自己所有的,這在舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)和
中外合作經(jīng)營
企業(yè)的形式中顯得更為突出。因?yàn)樵趯?shí)踐中,特別是在我國對(duì)外開放的初期實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況:有的外商將以合資經(jīng)營企業(yè)或合作企業(yè)的名義借來的款項(xiàng)作為自己的出資;有的外商提供現(xiàn)金,卻要求以合資企業(yè)或合作企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其擔(dān)?;蛞笠灾蟹疆?dāng)事人的財(cái)產(chǎn)為其擔(dān)保;有的外國投資者,其用作投資的款項(xiàng)是借來的,卻要求企業(yè)或中國的一方當(dāng)事人為其提供擔(dān)保,等等,不一而足。外國投資者的這種做法完全違背了投資動(dòng)作的規(guī)律,也為中國的有關(guān)法律所禁止。1988年對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和國家工商行政管理局發(fā)布的《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》專門針對(duì)上述情況作出規(guī)定:合營各方按照合營各方出資的若干規(guī)定》專門針對(duì)上述情況作出規(guī)定:合營各方按照合營合同的規(guī)定向合營企業(yè)認(rèn)繳的出資,必須是合營者自己所有的現(xiàn)金,合營企業(yè)任何一方不得用以合營企業(yè)名義取得的貸款以及合營者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資,合營企業(yè)任何一方不得以合營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或者合營他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。這些要求對(duì)中外
合作經(jīng)營企業(yè)
的投資方同樣有效。此外,《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》對(duì)中外合作者以自己的名義借款及其擔(dān)保作了明文規(guī)定,該法第17條第2款規(guī)定:“中外合作者用作投資或者合作條件的借款及其擔(dān)保,由各方自行解決。”



二、開立外匯賬戶



外國投資者以貨幣作為資本在中國境內(nèi)從事投資活動(dòng)涉及的又一個(gè)問題是開立外匯帳戶和與人民幣的兌換問題。依《結(jié)匯、售匯、付匯管理暫行規(guī)定》,境外法人或自然人作為投資匯入的外匯可不結(jié)匯,在外匯指定銀行開立外匯帳戶。境外投資者要依《外匯帳戶管理暫行辦法》的規(guī)定,持匯款憑證或者投資意向書將人微言輕投資匯入的外匯到開戶銀行輸開戶手續(xù)。依《外匯帳戶管理暫行辦法》第11條的規(guī)定,外國投資者應(yīng)在投資實(shí)體注冊(cè)或者登記所在地外匯指定銀行辦理開戶,需要在中國境內(nèi)其他地區(qū)開立外匯帳戶的,應(yīng)當(dāng)持注冊(cè)或登記所在地外匯局的核準(zhǔn)文件及有關(guān)材料向開戶所在地外匯局申請(qǐng),并按照規(guī)定辦理開戶手續(xù)。



在一般情況下,外國投資者在中國境內(nèi)從事投資活動(dòng),要依法在中國境內(nèi)開立外匯帳戶,將人微言輕投資匯入的外匯存入其外匯帳戶。但是,如果外國投資者確有需要在中國境外開戶,在具備某種條件或履行了申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)后,也可以在中國境外開立帳戶。1983年國家外匯管理局發(fā)布的《對(duì)僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)外匯管理施行細(xì)則》對(duì)在境外開設(shè)戶的問題作了規(guī)定,其主要內(nèi)容是:在中國從事合作開采海洋石油資源的外資企業(yè),其獨(dú)自承擔(dān)的勘探資金和合作開發(fā)、合作生產(chǎn)的資金,準(zhǔn)許存放在經(jīng)中方同意的外國或者港澳地區(qū)的銀行;僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè),如需在外國或者港澳地區(qū)開立外匯存款帳戶,必須向國家外匯管理局或其分局申請(qǐng)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)在外國或者港澳地區(qū)開立外匯存款帳戶者,須于每季度終了后30天內(nèi)向國家外匯管理局或其分局報(bào)告外匯存款帳戶的收付情況。[page]



由于我國法律禁止外幣在中華人民共和國境內(nèi)流通和使用,境外投資者和于支付境內(nèi)費(fèi)用的部分,均應(yīng)向外匯指定銀行兌換人民幣辦理支付,比價(jià)依兌換當(dāng)日國家頌的外匯牌價(jià)。
外國合營者
出資的外幣,按繳款當(dāng)事中國國家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣或套算成約定的外幣。
中國合營者
出資的人民幣現(xiàn)金,如需折合外幣,按繳款當(dāng)事國家外匯管理局頌的外匯牌價(jià)折算。



三、驗(yàn)資與備案



外國投資者出資后,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,并由其出具驗(yàn)資報(bào)告。中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的投資者,由企業(yè)根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告發(fā)給出資證明書。為了加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投資情況的監(jiān)管,我國法律要求中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的投資者要將企業(yè)發(fā)給的出資證明書報(bào)送原審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案,外資企業(yè)的外國投資者將驗(yàn)資報(bào)告報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

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