事業(yè)單位每年都需要進(jìn)行審計(jì)，其目的在于對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)的收支情況以及單位其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查。審計(jì)能夠從客觀監(jiān)督評(píng)價(jià)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性以及有效性，這就是事業(yè)單位審計(jì)。事業(yè)單位審計(jì)需要由專業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，并且出具審計(jì)報(bào)告。接下來(lái)，創(chuàng)業(yè)螢火為您詳細(xì)介紹事業(yè)單位審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容主要包括什么?

　　一、事業(yè)單位審計(jì)報(bào)告包含哪些內(nèi)容

　　1、預(yù)算管理情況

　　主要審查事業(yè)單位是否參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度收入增減因素，合理確定收入預(yù)算，有無(wú)故意報(bào)低事業(yè)、經(jīng)營(yíng)等收入，騙取財(cái)政、上級(jí)補(bǔ)助的情況，或高報(bào)上述收入，影響事業(yè)計(jì)劃完成的問(wèn)題。

　　2、預(yù)算執(zhí)行情況

　　主要審查事業(yè)單位的各項(xiàng)收入是否全部入賬并按規(guī)定納入預(yù)算管理，統(tǒng)一使用，有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移收入的問(wèn)題。此外，還要審查事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)使用情況，包括事業(yè)單位是否按預(yù)算和規(guī)定的用途使用經(jīng)費(fèi)，有無(wú)突破預(yù)算、挪用經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題等。

　　3、結(jié)余及專用基金管理情況

　　結(jié)余的形成是否真實(shí)合法，有無(wú)虛增虛減的問(wèn)題;各項(xiàng)專用基金的提取是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源渠道;專用基金的使用是否符合規(guī)定的用途，有無(wú)擠占挪用的問(wèn)題。

　　4、資產(chǎn)管理情況

　　分為無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資。其中，無(wú)形資產(chǎn)主要審查其形成和計(jì)價(jià)是否真實(shí)、正確，有無(wú)虛增無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的問(wèn)題以及無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估的程序是否合法，方法是否正確等。而對(duì)外投資主要審查其是否合法，是否經(jīng)過(guò)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案;對(duì)外投資是否真實(shí)，即投出款項(xiàng)是否確實(shí)用于預(yù)定用途等。

　　5、往來(lái)款項(xiàng)管理情況

　　往來(lái)款項(xiàng)指事業(yè)單位的債權(quán)、債務(wù)。其主要是審查往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)、合法，核算是否正確等。

　　6、經(jīng)費(fèi)使用效益

　　事業(yè)單位的效益可分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體審計(jì)內(nèi)容為：

　　(1)事業(yè)計(jì)劃的完成情況，即事業(yè)單位是否完成了事業(yè)任務(wù)，完成情況的好壞;

　　(2) 事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)其本身產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益;

　　(3) 事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)效果;

　　(4) 經(jīng)費(fèi)的使用是否合理節(jié)約，是否存在損失浪費(fèi)的問(wèn)題。

　　二、事業(yè)單位報(bào)表審計(jì)的重點(diǎn)是什么?

　　事業(yè)單位審計(jì)的重點(diǎn)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和部門決算報(bào)表，具體包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和附表、部門決算報(bào)表主表、部門決算報(bào)表附表、填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告等。

　　審計(jì)分技術(shù)性和政策性審核兩部分。

　　技術(shù)性審核，主要看報(bào)表的完整性、真實(shí)性、表內(nèi)關(guān)系是否平衡、與賬證是否相符。

　　如財(cái)務(wù)報(bào)告編制依據(jù)是否有不一致，財(cái)務(wù)報(bào)告是否不真實(shí)問(wèn)題。

　　政策性適合，則涉及審計(jì)人員對(duì)政策把握的寬度和深度。

　　如違規(guī)使用發(fā)票;違規(guī)收費(fèi);違規(guī)截留、挪用、使用資金;應(yīng)繳未繳預(yù)算收入;預(yù)算外資金往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬、專項(xiàng)資金結(jié)余、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余未單獨(dú)核算、招待費(fèi)超支等，都是問(wèn)題。

　　此外，一些審計(jì)現(xiàn)在也進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，就是對(duì)事業(yè)單位資金效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，給出建議等。

　　三、事業(yè)單位專項(xiàng)類型有哪些?

　　任期離任審計(jì)(又稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì))、破產(chǎn)離任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、清算審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、年度績(jī)效審計(jì)、自查報(bào)告。

　　四、事業(yè)單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題

　　1、收入管理混亂。行政事業(yè)單位收入種類繁多，除財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助、各種收費(fèi)收入外，有的還有贊助款、房租收入等，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有些單位收入管理混亂。部分行政事業(yè)單位將取得的各種租賃收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入、代征代扣手續(xù)費(fèi)或違規(guī)收費(fèi)等收入計(jì)入“暫存款”科目長(zhǎng)期掛賬，逃避納稅和監(jiān)督檢查;有的單位將應(yīng)繳預(yù)算款或應(yīng)繳財(cái)政專戶款長(zhǎng)期掛在“暫存款”科目，列收列支，隱瞞應(yīng)繳財(cái)政收入;有的單位將專項(xiàng)資金長(zhǎng)期掛在“暫存款”科目，造成專項(xiàng)資金被擠占或挪用;有些單位之間為了逃避財(cái)政部門監(jiān)管，直接將支出票據(jù)在應(yīng)支付相關(guān)費(fèi)用的單位報(bào)銷。以上造成行政事業(yè)單位收支核算不實(shí)，影響了單位收支規(guī)模的真實(shí)性。

　　2、票據(jù)管理不規(guī)范。在行政事業(yè)單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有些單位票據(jù)的管理和使用中存在嚴(yán)重的漏洞。一是有些單位票據(jù)領(lǐng)用和核銷未辦理任何手續(xù)，容易形成“小金庫(kù)”。二是有的單位將財(cái)政票據(jù)提供給其他單位和個(gè)人使用，導(dǎo)致稅款流失，有些單位未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)。三是有些單位為了謀取小團(tuán)體利益，采取開(kāi)“陰陽(yáng)票”或自制收據(jù)套取現(xiàn)金，逃避財(cái)政部門監(jiān)管，形成“帳外帳”。四是票據(jù)檔案保存不完整，有些單位作廢的票據(jù)保存不完整，有的收據(jù)聯(lián)未收回，有的只收回了報(bào)查聯(lián)。

　　3、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。有的單位未按要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬目，只是在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上作了資產(chǎn)總額反映;有的單位賬面資產(chǎn)額與實(shí)際資產(chǎn)額不符，購(gòu)入固定資產(chǎn)后不列入資產(chǎn)賬登記核算、有的基建項(xiàng)目竣工后不進(jìn)行決算審計(jì)，長(zhǎng)掛往來(lái)賬，形成了有賬無(wú)資產(chǎn)或有資產(chǎn)不入賬問(wèn)題;有的單位由于不按資產(chǎn)的增減變化進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，造成固定資產(chǎn)賬目不全、登記不清的問(wèn)題。以上問(wèn)題直接影響資產(chǎn)的完整性和實(shí)在性，不利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

　　4、經(jīng)費(fèi)列支超預(yù)算、擠占挪用現(xiàn)象較為普遍。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分行政事業(yè)單位因預(yù)算不夠細(xì)化和約束力不強(qiáng)，對(duì)支出控制不嚴(yán)，出現(xiàn)擠占專項(xiàng)資金，占用代管資金，甚至挪用財(cái)政專項(xiàng)資金來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。有的項(xiàng)目資金應(yīng)該專款專用，資金只能按照財(cái)政部門的批復(fù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容使用，實(shí)際執(zhí)行中，存在部分單位從中列支正常的辦公支出、資金未及時(shí)撥付項(xiàng)目單位、挪用項(xiàng)目資金等問(wèn)題。

　　5、以招待費(fèi)會(huì)議費(fèi)等名義虛列支出。有的單位采用虛開(kāi)發(fā)票的方式以會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等各種名義虛列支出，或在項(xiàng)目支出中大量列支應(yīng)在基本支出中列支的辦公費(fèi)、公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等日常辦公費(fèi)用;有的單位將費(fèi)用下沉到下屬二級(jí)單位，規(guī)避監(jiān)督。

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