所謂的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓就是把國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個人，對于相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)的變更過程是時常發(fā)生的，在進行具體操作的時候自然也是需要有繁瑣的步驟，為了讓大家在轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)時會順利一些，下面創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編為大家介紹關(guān)于，國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程步驟？的相關(guān)資訊介紹。

國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程步驟?

1、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的，或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準。

2、由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu);

3、出讓方或受讓方向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)出讓或受讓委托，并提交有關(guān)文件和資料;

4、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，對出讓方和受讓方所提供的文件、資料的合法性、真實性進行審查后，辦理有關(guān)登記手續(xù);

5、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按轉(zhuǎn)讓雙方意愿進行撮合或掛牌公告;

6、轉(zhuǎn)讓雙方成交后，在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的監(jiān)督下，由出讓方與受讓方簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》;

7、轉(zhuǎn)讓雙方按合同規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)交接。產(chǎn)權(quán)交接由出讓方、受讓方、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等單位共同派員參加，并據(jù)實填寫《產(chǎn)權(quán)交接清單》。產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)應(yīng)在合同簽訂生效后及時辦理;

8、產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)辦理完畢后，轉(zhuǎn)讓雙方憑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓憑證和轉(zhuǎn)讓合同按國家有關(guān)規(guī)定到財政、銀行、國有資產(chǎn)管理、工商行政管理、稅務(wù)、土地管理、房產(chǎn)、勞動等有關(guān)部門分別辦理相關(guān)的變更手續(xù)。

國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程步驟？的相關(guān)公司轉(zhuǎn)讓的資訊問題，在以上文章中創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編為大家做了相關(guān)的介紹。對于國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容是企業(yè)發(fā)生比較多的內(nèi)容，當(dāng)然也是需要特別注意的過程，公司轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)大家需要對具體的一個流程有一定的了解。具體的一個操作流程找代理，創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)為大家提供企業(yè)交易轉(zhuǎn)讓的無憂辦理。

相信很多的人都知道國有企業(yè)在注銷時候與自己有著一些不同之處，畢竟國有企業(yè)是非公司企業(yè)法人，所以國有企業(yè)在注銷時也是需要走一些繁瑣流程的，在下面文章中創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編主要為大家介紹的內(nèi)容是，國有企業(yè)注銷的步驟和流程有哪些？

國有企業(yè)注銷的步驟和流程

1、召開公司股東大會，研究股權(quán)出售和收購股權(quán)的可行性，分析出售和收購股權(quán)的目的是否符合公司的戰(zhàn)略發(fā)展，并對收購方的經(jīng)濟實力經(jīng)營能力進行分析，嚴格按照公司法的規(guī)定程序進行操作。

2、聘請律師進行律師盡職調(diào)查。

3、出讓和受讓雙方進行實質(zhì)性的協(xié)商和談判。

4、出讓方(國有、集體)企業(yè)向上級主管部門提出股權(quán)轉(zhuǎn)讓申請，并經(jīng)上級主管部門批準。

5、評估、驗資(私營有限公司也可以協(xié)商確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格)。

6、出讓的股權(quán)屬于國有企業(yè)或國有獨資有限公司的，需到國有資產(chǎn)辦進行立項、確認，然后再到資產(chǎn)評估事務(wù)所進行評估。其他類型企業(yè)可直接到會計事務(wù)所對變更后的資本進行驗資。

7、出讓方召開職工大會或股東大會。集體企業(yè)性質(zhì)的企業(yè)需召開職工大會或職工代表大會，按《工會法》條例形成職代會決議。有限公司性質(zhì)的需召開股東(部分)大會，并形成股東大會決議，按照公司章程規(guī)定的程序和表決方法通過并形成書面的股東會決議。

8、股權(quán)變動的公司需召開股東大會，并形成決議。

9、出讓方和受讓方簽定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

10、由產(chǎn)權(quán)交易中心審理合同及附件，并辦理交割手續(xù)(私營有限公司可不需要)。

11、到各有關(guān)部門辦理變更、登記等手續(xù)。

注銷公司不是很簡單的將信息除去就行的過程，也是需要符合條件而且過程會很復(fù)雜。國有企業(yè)注銷的步驟和流程上述創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編和大家整理分享了相關(guān)的注銷流程解答，詳細關(guān)于國有企業(yè)注銷知識希望大家可以能有所了解，企業(yè)注銷創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)為大家整理分享以上全部內(nèi)容，詳情資訊客服了解。

國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)也可以采取拍賣招標協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，進行權(quán)益的交割，但是國有企業(yè)受到相關(guān)部門的監(jiān)督，因此辦理相關(guān)手續(xù)也是需要按照規(guī)定進行辦理，才能夠履行兩者之間的義務(wù)，避免出現(xiàn)交易糾紛。為了您能夠詳細了解清楚，創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)小編下面就為大家介紹，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓流程步驟的相關(guān)內(nèi)容。

一、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓流程步驟

國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)嚴格按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定實施。在企業(yè)改制的實踐中，由于很多企業(yè)依然沿用以往國有資產(chǎn)管理體制設(shè)計改制方案，改制方案沒有操作性。為了使擬改制企業(yè)明確國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序，規(guī)范操作，本文特指出國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序：

一、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序

(一)書面決議

1.實施項目可行性分析和研究。

2.按照內(nèi)部決策程序進行審議，并形成書面決議。

(1)國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會議審議。

(2)國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會審議;沒有設(shè)立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。

(3)涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取職代會的意見，對職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會討論通過。

(二)清產(chǎn)核資

1.轉(zhuǎn)讓方組織清產(chǎn)核資

此情形適用于轉(zhuǎn)讓方擁有控股地位的情形：

(1)根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊。

(2)委托會計師事務(wù)所實施全面審計(包括對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的法定代表人實施離任審計)。

2.同級國有資產(chǎn)管理部門組織進行清產(chǎn)核資

此情形適用于轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的情形，并委托社會中介機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

(三)資產(chǎn)評估

1.委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)實施資產(chǎn)評估。

2.評估報告須經(jīng)核準或者實施備案，對于轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府批準。

國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓流程步驟的資訊問題解答，國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中要按照規(guī)定實施進行去辦理，文中也有著流程，需要及時了解，每一個步驟都是相當(dāng)重要，在后期的書面決議，清產(chǎn)核資以及具體轉(zhuǎn)讓過程中的細節(jié)內(nèi)容都能夠及時了解。下面關(guān)于企業(yè)工商的服務(wù)，創(chuàng)業(yè)螢火網(wǎng)為您提供無憂辦理。

在當(dāng)代社會，巖土工程行業(yè)的發(fā)展日益壯大，各種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要巖土工程公司的支持和服務(wù)。然而，隨著市場競爭的加劇，個體工程師或小規(guī)模公司無法滿足日益增長的需求。因此，國企注冊成立巖土工程公司成為了不可忽視的趨勢。國企擁有雄厚的資金和資源，能夠提供更廣泛的服務(wù)和更高的質(zhì)量保證。本文將探討國企注冊巖土工程公司的步驟和必要條件，以及國企注冊巖土工程公司的優(yōu)勢和發(fā)展前景。

一、國企注冊巖土工程公司的步驟

國企注冊巖土工程公司首先需要進行詳細的市場調(diào)研和分析，確定市場需求和競爭狀況。在此基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)營范圍和服務(wù)領(lǐng)域，并制定詳細的發(fā)展計劃。接下來，需要與相關(guān)部門進行溝通，了解注冊所需的政策和法規(guī)，并按照要求準備相關(guān)材料。注冊巖土工程公司還需要進行名稱的申請和審批，并進行工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)。最后，需要正式設(shè)立公司的組織架構(gòu)和管理體系，引入專業(yè)人才，并購置必要的設(shè)備和儀器。

二、國企注冊巖土工程公司的必要條件

國企注冊巖土工程公司需要滿足一定的條件。首先，國企應(yīng)具備穩(wěn)定的資金和資源，能夠為巖土工程公司提供強大的支持。其次，國企應(yīng)具備強大的技術(shù)實力和專業(yè)團隊，能夠提供高質(zhì)量的巖土工程服務(wù)。此外，國企應(yīng)具備良好的聲譽和品牌形象，能夠吸引客戶并與其他競爭對手區(qū)別開來。最后，國企注冊巖土工程公司還需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，履行社會責(zé)任，確保在經(jīng)營活動中合規(guī)經(jīng)營，維護行業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。

三、國企注冊巖土工程公司的優(yōu)勢

國企注冊巖土工程公司具有許多優(yōu)勢。首先，國企擁有雄厚的資金和資源，能夠進行大規(guī)模的投資和項目擴張，提供更廣泛的服務(wù)。其次，國企通常具有較高的信譽度和品牌影響力，能夠吸引更多的客戶和合作伙伴。此外，國企擁有完善的組織架構(gòu)和管理體系，能夠提供專業(yè)的技術(shù)支持和管理經(jīng)驗，確保巖土工程項目的順利進行。最后，國企注冊巖土工程公司還可以享受相關(guān)的政策支持和優(yōu)惠，提高競爭力和市場份額。

四、國企注冊巖土工程公司的發(fā)展前景

國企注冊巖土工程公司在當(dāng)前和未來都具有廣闊的發(fā)展前景。隨著中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進，對巖土工程公司的需求將持續(xù)增長。國企注冊的巖土工程公司憑借其強大的資源和專業(yè)團隊，能夠承接更多更大型的工程項目，提供更全面的服務(wù)。同時，隨著科技的進步和創(chuàng)新的推動，巖土工程領(lǐng)域也將出現(xiàn)更多新的技術(shù)和方法，國企注冊的巖土工程公司將有更多的機會引入和應(yīng)用新技術(shù)，提高工程的效率和質(zhì)量。因此，國企注冊巖土工程公司的發(fā)展前景非常樂觀。

綜上所述，國企注冊巖土工程公司具有諸多優(yōu)勢和發(fā)展前景。國企應(yīng)抓住機遇，根據(jù)市場需求和自身優(yōu)勢，注冊巖土工程公司，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進程做出更大的貢獻。

想要開公司，但對公司的種類感到迷茫嗎？就讓我們像聊天一樣，深入淺出地為你解析各種公司的類型和特點。

1. 公司種類的基本了解

1.1 為什么有這么多公司種類? 因為每種公司類型都有其獨特的運營模式、風(fēng)險和責(zé)任，以滿足不同的商業(yè)需求。

1.2 選擇正確的公司種類: 對于公司的成功和持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

2. 有限責(zé)任公司（LLC）

2.1 定義: 由一個或多個股東組成，每個股東的責(zé)任限于其投資額。

2.2 特點: 資本結(jié)構(gòu)靈活，風(fēng)險相對較小，適合中小型企業(yè)。

3. 股份有限公司（PLC）

3.1 定義: 可以向公眾發(fā)售股票的公司類型，通常在證券交易所上市。

3.2 特點: 資金籌集能力強，但監(jiān)管嚴格，透明度要求高。

4. 合伙企業(yè)

4.1 定義: 由兩個或多個合伙人組成，合伙人共同承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任。

4.2 特點: 管理靈活，但合伙人可能需要對企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

5. 國有企業(yè)

5.1 定義: 由政府全資或控股的企業(yè)。

5.2 特點: 通常負責(zé)提供公共服務(wù)或關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，政府介入度高。

6. 外資企業(yè)

6.1 定義: 主要資金來源于外國的企業(yè)，可以是獨資也可以是合資。

6.2 特點: 可以利用外部技術(shù)和管理經(jīng)驗，但可能受到更多的政策和法律限制。

7. 如何選擇合適的公司種類？

7.1 資金來源: 是否需要吸引外部投資？或者你希望在公眾市場上籌集資金？

7.2 風(fēng)險容忍度: 你愿意承擔(dān)多少責(zé)任和風(fēng)險？

7.3 業(yè)務(wù)規(guī)模: 你的企業(yè)規(guī)模是大是??？或者你有擴張的計劃嗎？

7.4 管理和控制: 你希望如何管理你的公司？你愿意與其他合伙人分享控制權(quán)嗎？

8. 常見問題

8.1 可以從一個公司種類變?yōu)榱硪粋€種類嗎？ 是的，但可能涉及復(fù)雜的法律和財務(wù)流程。

8.2 公司種類對稅務(wù)有影響嗎？ 當(dāng)然，不同的公司類型有不同的稅務(wù)責(zé)任和優(yōu)惠政策。

8.3 在哪里可以獲取更多關(guān)于公司種類的信息？ 通常，你可以咨詢律師或會計師，或者訪問當(dāng)?shù)卣墓俜骄W(wǎng)站。

結(jié)論：

選擇合適的公司種類是每個創(chuàng)業(yè)者的第一步。希望通過這篇文章，你能更清楚地了解每種類型的優(yōu)勢和劣勢，從而做出明智的決策。無論你選擇哪種類型，記住始終保持對業(yè)務(wù)的熱情和專注，這是通向成功的關(guān)鍵！

當(dāng)一個人決定注冊一個公司時，面臨的第一個問題通常是選擇國企還是民企的問題。這個問題涉及到很多方面的考慮，包括政策環(huán)境、市場競爭、經(jīng)營風(fēng)險等。在這篇文章中，我們將探討注冊公司選擇國企還是民企的優(yōu)劣勢，并給出一些建議供讀者參考。

政策環(huán)境

政策環(huán)境是注冊公司選擇國企還是民企時需要考慮的一個重要因素。國企通常能夠享受到政府的支持和優(yōu)惠政策，這使得其在融資、資源獲取等方面有一定的優(yōu)勢。此外，國企在政府的引導(dǎo)下，也能夠更好地適應(yīng)和把握國家的宏觀政策調(diào)整。然而，與之相對應(yīng)的是，國企也需要遵守更多的行政規(guī)定和限制，這可能會影響到其自主經(jīng)營和市場競爭能力。

相比之下，民企在政策環(huán)境上相對更加自由。它們通常能夠更加靈活地進行經(jīng)營決策和市場競爭，不會受到太多的政府限制。然而，民企在融資、資源獲取等方面可能會面臨一些困難，因為它們無法享受到國企那樣的政府支持和優(yōu)惠政策。

市場競爭

市場競爭是注冊公司選擇國企還是民企時另一個需要考慮的因素。國企通常具有較強的實力和資源優(yōu)勢，在市場上具有一定的競爭優(yōu)勢。尤其是在某些行業(yè)，國企的市場份額可能較大，這就意味著民企可能會面臨一些競爭壓力。

然而，民企也有自身的競爭優(yōu)勢。相比之下，民企通常更加靈活和敏捷，能夠更好地適應(yīng)市場的變化和需求。此外，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭機制的完善，政府也在支持和鼓勵民企的發(fā)展，這為民企提供了更好的發(fā)展機會。

經(jīng)營風(fēng)險

注冊公司選擇國企還是民企時，經(jīng)營風(fēng)險也是需要考慮的因素之一。國企通常具有較高的穩(wěn)定性和可靠性，因為它們可以依托國家的支持和資源，抵御一些經(jīng)營風(fēng)險。此外，國企的資金實力通常較強，可以更好地應(yīng)對市場波動和經(jīng)營風(fēng)險。

相比之下，民企可能會面臨一些更大的經(jīng)營風(fēng)險。由于其資源和資金相對有限，民企在面對市場變化和經(jīng)營挑戰(zhàn)時可能更加脆弱。此外，民企在市場競爭中可能會遇到更多的困難，需要具備更強的創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力。

結(jié)論

綜上所述，注冊公司選擇國企還是民企需要綜合考慮政策環(huán)境、市場競爭和經(jīng)營風(fēng)險等多方面因素。在政策環(huán)境方面，國企能夠享受政府的支持和優(yōu)惠政策，但同時也需要遵守更多的行政規(guī)定和限制。相比之下，民企在政策環(huán)境上更加自由，但可能會面臨一些融資和資源獲取的困難。

在市場競爭方面，國企通常具有一定的競爭優(yōu)勢，但民企也有靈活和敏捷的優(yōu)勢。在經(jīng)營風(fēng)險方面，國企通常具有較高的穩(wěn)定性和可靠性，但民企可能面臨一些較大的經(jīng)營風(fēng)險。

因此，注冊公司選擇國企還是民企應(yīng)根據(jù)具體行業(yè)和市場情況來進行決策。無論選擇哪種形式，都需要根據(jù)實際情況制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式，才能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展和成功。

國有企業(yè)注冊公司流程詳細概述：

一、流程步驟：

第一步：申請名稱預(yù)先核準登記

公司核名資料備齊后報送工商局，根據(jù)各地不同情況一般在1-5個工作日內(nèi)告知結(jié)果，如果公司名稱被作出駁回的決定，則需提供其他名稱重新查名，若企業(yè)名稱獲得工商管理機關(guān)核準后，授予《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》一份，該通知書一旦下發(fā)不得修改，有效期為六個月，企業(yè)需要在此時間段內(nèi)完成注冊。

第二步：準備資料

您需要把公司的名稱、營業(yè)范圍、投資人信息、注冊地址情況、出資比例等在網(wǎng)站上交，等待審核通過。

第三步：拿營業(yè)執(zhí)照

在資料受理上去后，受理人員會給你一張收到材料憑據(jù)，如果資料無問題順利通過，一般五個工作日后就可以領(lǐng)取執(zhí)照了。（有的部門可能領(lǐng)取執(zhí)照同樣要約號，有的則不用，受理資料的時候可以問清楚）

第四步：刻公章

拿到營業(yè)執(zhí)照后，需要攜帶營業(yè)執(zhí)照原件、法定代表人身份證原件，到指定部門進行刻章備案。法定代表人不能親自到場領(lǐng)取的，還需攜帶一份由法人親自簽字或蓋章的“刻章委托書”前往領(lǐng)取。領(lǐng)取到的公司印章包括：公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表人名章。

第五步：開對公賬戶

所有股東帶上自己入股的那一部分錢到銀行，帶上公司章程、工商局發(fā)的核名通知、法人代表的私章、身份證、用于驗資的錢、空白詢征函表格，到銀行去開立公司帳戶，你要告訴銀行是開驗資戶。開立好公司帳戶后，各個股東按自己出資額向公司帳戶中存入相應(yīng)的錢。

第六步：稅務(wù)報道

公司獲得證照的一月之內(nèi)，必須要上稅務(wù)部門征管鑒定，而且往后每個月必須要在規(guī)定時間內(nèi)報稅。

二、費用明細：

費用需800元-1500元，細目如下：

1、工商名稱核準：40元

2、工商執(zhí)照：0元（如需加急辦理執(zhí)照，則工商部門會收取加急費）

3、刻章公章、財務(wù)章、法人章(其余如發(fā)票章自由選擇，每個加收240元)為必刻章需要580元。

4、憑營業(yè)執(zhí)照到技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機構(gòu)代碼證，費用是80元。辦這個證需要半個月，技術(shù)監(jiān)督局會首先發(fā)一個預(yù)先受理代碼證明文件，憑這個文件就可以辦理后面的稅務(wù)登記證、銀行基本戶開戶手續(xù)了。

5、開通對公賬戶：800-1500元(每個銀行收費不一樣)

6、公司注冊辦理社保：100-500元

7、辦理稅務(wù)登記：免費

8、公司注冊地址(商務(wù)掛靠地址)：600元起

9、驗資報告：0到500元

10、工商代辦費用：創(chuàng)業(yè)螢火免費代理注冊

以上便是“國有企業(yè)注冊公司流程的詳細總結(jié)”如果你還有相關(guān)疑問，請咨詢創(chuàng)業(yè)螢火客服，工商顧問會在第一時間為您解疑釋惑。

什么是國有企業(yè)
國有企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟組織。不包括有限責(zé)任公司中的國有獨資公司。國有企業(yè)是在社會化大生產(chǎn)條件下，為彌補市場失靈，在制度、目標和管理諸方面具有特性的現(xiàn)代契約組織。它的內(nèi)涵是資產(chǎn)屬于全民所有，由政府占有終極所有權(quán)的企業(yè)。

國有企業(yè)的本質(zhì)
國有企業(yè)的本質(zhì)可以從下面幾點加以理解。
·國有企業(yè)同樣具備一般企業(yè)的本質(zhì)。從新古典經(jīng)濟學(xué)看來，國有企業(yè)同樣可以理解為一個技術(shù)系統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)；從新制度經(jīng)濟學(xué)看來，它同樣可以理解為對市場的替代，通過它國家可以實現(xiàn)其利益的最大化，避免昂貴的市場交易費用；從交易費用經(jīng)濟學(xué)看來，國有企業(yè)同樣可以理解為“契約的組合體”。
·國有企業(yè)也具有現(xiàn)代公司的一般特征，即大生產(chǎn)方式、大規(guī)模產(chǎn)銷活動、具有現(xiàn)代企業(yè)制度。
·國有企業(yè)還具有一般現(xiàn)代公司所不具有的特有本質(zhì)。它的制度特性、目標特性、管理特性都有別具一格之處，它的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成特性、目標函數(shù)、體制與機制以及管理制度的安排都有其特殊性。

國有企業(yè)的分類
特殊法人企業(yè)由政府全額出資并明確其法人地位，由國家通過專門的法規(guī)和政策來規(guī)范，不受公司法規(guī)范。這類國有企業(yè)被賦予強制性社會公共目標，沒有經(jīng)濟性目標，也就是說，它們的作用是直接提供公共服務(wù)。像國防設(shè)施、城市公交、城市綠化、水利等，應(yīng)該歸入這類企業(yè)。這類企業(yè)需要由公共財政給予補貼才能維持其正常運行。
國有獨資公司由政府全額出資，受公司法規(guī)范。這類企業(yè)以社會公共目標為主，經(jīng)濟目標居次。這類企業(yè)主要是典型的自然壟斷企業(yè)和資源類企業(yè)，如鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。從經(jīng)濟學(xué)角度，這類企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)該按邊際成本或平均成本定價，以此來實現(xiàn)社會福利的最大化，而不是謀求從消費者那里攫取更多的剩余。
國有控股公司由政府出資控股，受公司法規(guī)范。這類企業(yè)兼具社會公共目標和經(jīng)濟目標，以經(jīng)濟目標支撐社會公共目標。這類企業(yè)主要是準自然壟斷企業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，如電子、汽車、醫(yī)藥、機場等。需要注意的是，這類企業(yè)不直接提供公共服務(wù)，而是通過向國家財政上交股息和紅利，間接提供公共服務(wù)。如果由于特殊環(huán)境，這類企業(yè)不得不履行一些公共職能，則由此造成的損失，由國家財政給予補償。不過，在補償以后，股息和紅利不能免除。當(dāng)然，通過約定和核算，二者可以相抵。

國有參股公司嚴格來說應(yīng)該稱之為“國家參股公司”或“政府參股公司”，不是國有企業(yè)，政府只是普通參股者，受到公司法規(guī)范。這類企業(yè)與一般競爭性企業(yè)無疑，沒有強制性社會公共目標，經(jīng)濟目標居主導(dǎo)。如果它們也提供公共服務(wù)，那是它們自覺履行社會責(zé)任的行為，應(yīng)該予以鼓勵和支持。對于這類企業(yè)，政府參股只是為了壯大國有經(jīng)濟的實力，除此之外，政府對這類企業(yè)沒有任何其他附加的義務(wù)。
為了保證各類國有企業(yè)盡最大可能發(fā)揮各自的作用，應(yīng)該完善兩種作用的評價指標體系，并賦予不同權(quán)重。公共作用采用公共績效指標，經(jīng)濟作用采用財務(wù)績效，同時輔之于其他績效指標。公共績效的核心指標是社會貢獻率，財務(wù)績效的核心指標是國有資產(chǎn)增值率，其他績效指標主要包括客戶滿意度、企業(yè)運營效率、企業(yè)創(chuàng)新能力等。
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【國有企業(yè)加速實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動 全面推進國資央企云體系和大數(shù)據(jù)體系建設(shè)】4月27日，第三屆國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型論壇在福州舉辦，論壇主題為“數(shù)字賦能國企創(chuàng)新引領(lǐng)未來”，由國務(wù)院國資委主辦，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司和福州市政府共同承辦。記者注意到，過去一周，國資委先后召開了全國國資委系統(tǒng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局研討培訓(xùn)班和國資央企信息化工作推進會議，強調(diào)要重點抓好“系統(tǒng)提升數(shù)字監(jiān)管智能監(jiān)管能力”以及“著力提高智能監(jiān)管水平，全面推進國資央企云體系和大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”等工作。（上海證券報）

一、兩國 國有企業(yè)改革的背景

(一)國有企業(yè)的形成

英國曾經(jīng)是西方發(fā)達資本主義國家中推行國有化的典型國家。從20世紀40年代中期到70年代末，英國經(jīng)歷了三次大規(guī)模的國有化運動，英國議會通過一系列國有化法令，將銀行、煤炭、航空、運輸、電力、郵電以及鋼鐵等諸多部門與行業(yè)收歸國有。政府通過國有企業(yè)完全控制了國家的經(jīng)濟命脈并左右著經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)數(shù)量大幅增加，國有經(jīng)濟從基礎(chǔ)設(shè)施和某些基礎(chǔ)工業(yè)深入到了許多新產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)部門，并直接控制了國民經(jīng)濟命脈。到20世紀70年代末，英國郵電、通訊、電力、煤氣、煤炭、鐵路、造船行業(yè)幾乎為100%，航空和鋼鐵行業(yè)75%，汽車工業(yè)50%，石油工業(yè)25%都是國有的，當(dāng)時國有企業(yè)的收入約占全部工業(yè)產(chǎn)值的1/3。自20世紀50年代末至80年代初，與 其他 西方工業(yè)化國家的經(jīng)濟增長速度相比，英國出現(xiàn)了相對的經(jīng)濟停滯，平均經(jīng)濟增長速度放緩，通貨膨脹率攀升，失業(yè)率居高不下，英鎊不得不多次面對貶值壓力。接踵而來的是社會分歧、不安情緒和圍繞著國企改革問題的各種爭論，這在1979年隨著一系列惡性罷工達到頂點，該事件則成為此后英國“私有化”經(jīng)濟變革的導(dǎo)火線。1979年撒切爾夫人上臺執(zhí)政后，開始大規(guī)模地進行了國有企業(yè)私有化改革，拉開了經(jīng)濟自由化的序幕，即反對國家過分干預(yù)，主張建立一種“小政府、大社會”的模式，在依靠市場機制、提倡自由競爭的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮私人企業(yè)的作用。其核心舉措之一就是積極推行公有企業(yè)私有化，以促進自由競爭，提高企業(yè)活力。

德國的國有企業(yè)大部分是二戰(zhàn)后由國家接收的企業(yè)，這些國有企業(yè)先后經(jīng)歷過兩次私有化改革的高峰。第一次高峰是在上世紀50-60年代，主要是針對當(dāng)時的四大國有企業(yè)即大眾汽車、煤鋼公司、電力礦山聯(lián)營公司和漢莎航空公司等競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)進行私有化，目的是通過引入民間資本轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，提高企業(yè)經(jīng)營效率和競爭力。這一時期的國有企業(yè)改革主要表現(xiàn)在企業(yè)所有制形式發(fā)生變化，將 國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓 給私人股東，并沒有伴隨企業(yè)的 資產(chǎn)重組 和結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二次高峰發(fā)生在上世紀90年代，重點是對通訊、郵政、鐵路等這些國家壟斷行業(yè)的國有企業(yè)進行改革，改革的目標是在保證這些企業(yè)能夠繼續(xù)為社會公眾提供滿意服務(wù)的同時，又要提高效率，減少國家財政補貼的負擔(dān)。