監(jiān)事等于“無事”?監(jiān)事不履行法律義務被判賠承擔損失
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2023-08-28 16:34:08
一、寫在前面公司監(jiān)事,作為公司內(nèi)部自治的監(jiān)督機關(guān),具有監(jiān)管公司股東、董事、高級管理人員行為的法定權(quán)利
一、寫在前面
公司監(jiān)事,作為公司內(nèi)部自治的監(jiān)督機關(guān),具有監(jiān)管公司股東、董事、高級管理人員行為的法定權(quán)利,可謂是公司高管的“紀檢委”。
實踐中,有些人可能因朋友所托擔任公司監(jiān)事,覺得沒什么大問題。甚至筆者聽過有些人說當監(jiān)事哪里有什么風險么?監(jiān)事又不參與公司管理,又不投資入股,就是個“虛職”。
錯。
公司法賦予監(jiān)事監(jiān)督制衡的權(quán)利,有權(quán)利就有義務,如果怠于履行義務甚至還和公司高管勾結(jié)或放任高管的違法行為,則需要承擔賠償義務。
二、有限責任公司監(jiān)事法定權(quán)利和法定義務
01《公司法2018》
【關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益禁止義務】第二十一條 公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。
【臨時股東會提議權(quán)】第三十九條 代表十分之一以上表決權(quán)的股東,三分之一以上的董事,監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時會議的,應當召開臨時會議。
【股東會召集主持權(quán)】第四十條 董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的,由監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。上海公司注冊(www.yinghuodd.cn)
【財務檢查權(quán)+罷免建議權(quán)+高管糾正權(quán)+股東會提議召開主持權(quán)+提案權(quán)+高管董事起訴權(quán)】第五十三條 監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一) 檢查公司財務;
(二) 對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;
(三) 當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;
(四) 提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議;
(五) 向股東會會議提出提案;
(六) 依照本法第一百五十一條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;
(七) 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
【董事列席質(zhì)詢權(quán)+經(jīng)營異常調(diào)查權(quán)】第五十四條 監(jiān)事(www.yinghuodd.cn)可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。
監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作,費用由公司承擔。
【監(jiān)事會召開權(quán)】第五十五條 監(jiān)事會每年度至少召開一次會議,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。
【費用公司承擔權(quán)】第五十六條 監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費用,由公司承擔。
【忠實勤勉義務】第一百四十七條 董事、監(jiān)事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務。董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。
【職務違法賠償權(quán)】第一百四十九條 董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。
【要求董事高管報告權(quán)】第一百五十條 股東會或者股東大會要求董事、監(jiān)事、高級管理人員列席會議的,董事、監(jiān)事、高級管理人員應當列席并接受股東的質(zhì)詢。董事、高級管理人員應當如實向監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)。
【代表公司起訴高管董事權(quán)】第一百五十一條 董事、高級管理人員有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,有限責任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請求監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,前述股東可以書面請求董事會或者不設董事會的有限責任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。
三、實踐中對監(jiān)事法定義務違反的司法認定
1、依據(jù)《公司法》第五十三條,監(jiān)事會或監(jiān)事屬于影響公司債務履行的直接責任人員,將公司監(jiān)事采取限制消費措施,并無不當。
廣州市中級人民法院審理的比翼公司與迅居公司買賣合同糾紛執(zhí)行裁定一案【案號:(2019)粵01執(zhí)復318號】認為:《中華人民共和國公司法》第五十三條規(guī)定,監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):(一)檢查公司財務;(二)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(三)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(四)提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議;(五)向股東會會議提出提案;(六)依照本法第一百五十一條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(七)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。因此,公司的監(jiān)事,屬于影響債務履行的直接責任人員。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》(以下簡稱《限高若干規(guī)定》)第一條第一款之規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務的,人民法院可以采取限制消費措施,限制其高消費及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費”。《限高若干規(guī)定》第三條第二款規(guī)定:“被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為”。經(jīng)查,汪**在涉案債務發(fā)生期間及案件立案執(zhí)行時均系迅居公司的監(jiān)事,而迅居公司無財產(chǎn)可供執(zhí)行,汪**作為公司監(jiān)事屬于公司法中對影響債務履行的直接責任人員,黃埔法院對其采取限制消費措施并無不當,本院予以支持。
2、監(jiān)事不履行法定義務,與侵害股東共同承擔賠償責任
浙江省高院審理的李**、甘*損害公司利益責任糾紛一案【案號:(2017)浙民終622號】認為:《中華人民共和國公司法》第一百四十七條規(guī)定,公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務。李**、甘*作為歐卡姿公司的董事、監(jiān)事,對公司負有忠實義務和勤勉義務,但李**任由甘*以個人賬戶長期存儲公司貨款,給歐卡姿公司造成損失。故李**、甘*應當共同返還歐卡姿公司相應的貨款并賠償利息損失。艾*作為歐卡姿公司的股東,于2016年1月15日向歐卡姿公司及該公司董事李**提出書面請求,要求其對監(jiān)事甘*損害公司利益的行為向人民法院提起訴訟,但歐卡姿公司及李**自收到請求之日超過三十日未提起訴訟,艾*有權(quán)以自己名義提起本案訴訟。
3、監(jiān)事行使法定監(jiān)督權(quán)不能違反公司法和公司章程,如認為股東有損害公司利益之行為,可行使法定訴權(quán)或監(jiān)督權(quán),不得徑直以“保管名義”取走公司財產(chǎn)。
珠海市中級人民法院審理的盧**、博朗教育公司侵權(quán)責任糾紛【案號:(2019)粵04民終2466號】中上訴人稱:《中華人民共和國公司法》第五十三條的規(guī)定(三)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;鑒于博朗公司法定代表人余**對損害博朗公司利益的行為拒不改正,盧**稱保管POS機一臺、保險箱一個以及工作資料(藍色文件來一個、筆記本兩本、章程一疊、報銷底單若干)是為了對博朗公司的法定代表人余**損害博朗公司利益的行為提出賠償訴訟采取保存相關(guān)證據(jù),在此過程中,沒有任何過錯。法院認為:即便盧**是公司的股東、監(jiān)事,其行使權(quán)利也應當采用合法的途徑,而不是強行拿走公司財產(chǎn)。盧**提出余**有損害盧**利益的行為,盧**可以另循法律途徑解決,但不能以此作為拿走博朗公司財產(chǎn)的理由。本院認為盧**強行拿走博朗公司財產(chǎn)違法??紤]到盧**強行拿走的物品中包含了部分招生資料,能給培訓機構(gòu)帶來商業(yè)機會,具有一定的商業(yè)價值,一審判決酌情考慮多種因素判決盧**賠償博朗公司經(jīng)濟損失30000元合理,本院予以維持。
四、總結(jié)
監(jiān)事會或監(jiān)事,作為公司內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),在公司治理上具有核心作用。我國《公司法》規(guī)定公司董事或高級管理人員不得兼任監(jiān)事,即為了監(jiān)事這一監(jiān)督作用得以脫離公司經(jīng)營職能的約束,僅針對公司內(nèi)部高管及董事、股東的監(jiān)督,避免公司利益受損。因此,楊喆律師建議,監(jiān)事的人選應當更加注意候選人的品性,切莫辜負“監(jiān)事”的法定權(quán)利,而作為監(jiān)事要注意以下幾點:
1、合法、及時履行監(jiān)督義務,對明顯反常的經(jīng)營行為要求公司高管、董事予以說明,以避免今后產(chǎn)生損失難辭其咎;
2、針對股東質(zhì)詢及時回復,如確實收到針對公司法第一百五十一條起訴要求的,及時回復并說明起訴或不起訴原因。
3、切記杜絕參與高管不法行為,如遇高管不法行為須及時書面回復制止,放任或默認都可能被認為共同侵害公司利益。