一、企業(yè)注冊資本認繳制是怎么回事

一、對認繳制的說明

股東（發(fā)起人）要按照自主約定并記載于公司章程的認繳出資額、約定的出資方式和出資期限向公司繳付出資，股東（發(fā)起人）未按約定實際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔
民事責任
。

如果股東（發(fā)起人）沒有按約定繳付出資，已按時繳足出資的股東（發(fā)起人）或者公司本身都可以追究該股東的責任。如果公司發(fā)生
債務糾紛
或依法解散清算，沒有繳足出資的股東（發(fā)起人）應先繳足出資。

二、法律規(guī)定

1、《公司法》第七條：“依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。”只是刪除了原來實收資本這一項內(nèi)容，也就是說公司注冊資本并沒有取消。

2、《公司法》第二十三條“設立有限責任公司，應當具備下列條件中的第二款規(guī)定：（二）有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額；刪除的內(nèi)容只是原規(guī)定的”股東出資達到法定資本最低限額。第二十六條規(guī)定：“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額”修改了原來規(guī)定的：“公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。并刪除了原來《公司法》在第二十九條規(guī)定的“股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設立的驗資機構(gòu)驗資并出具證明”的條款。據(jù)此，公司章程的記載作為監(jiān)督監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。

3、《公司法》第二十六條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！眲h除了原規(guī)定的“有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定”的內(nèi)容。比如對股份有限公司注冊資本的要求，修改后的新《公司法》第七十六條設立股份有限公司，應當具備下列條件的第二款規(guī)定“有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額”；第八十條規(guī)定：“股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。在發(fā)起人認購的股份繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。法律、行政法規(guī)以及國務院決定對股份有限公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?br />

4、《公司法》第八十三條規(guī)定：“以發(fā)起設立方式設立股份有限公司的，發(fā)起人應當書面認足公司章程規(guī)定其認購的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財產(chǎn)出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應當按照發(fā)起人協(xié)議承擔
違約責任
?！毕鄳獎h除原有規(guī)定的只是“發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額”；“公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足?！薄肮煞萦邢薰咀再Y本的最低限額為人民幣500萬元?！币淮卫U納的，應即繳納全部出資；分期繳納的，應即繳納首期出資。

三、法律風險提示

認繳制不是空頭支票，股東必須在公司章程中約定并詳細載明，各自認繳的出資比例、數(shù)額、出資方式、出資期限等。

二、公司注冊資本認繳時間的規(guī)定

對于普通的有限責任公司，根據(jù)《公司法》第二十三條的規(guī)定，設立有限責任公司，應當有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額。第二十五條規(guī)定，有限責任公司章程應當載明股東的出資方式、出資額和出資時間。第二十六條規(guī)定，有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。第二十八條規(guī)定，股東應當按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期繳納出資的股東承擔違約責任。

（1）注冊資本認繳期限由股東自行約定。

（2）注冊資本認繳期限并不是越長越好。

（3）若規(guī)定的認繳期限內(nèi)未能足額出資，應承擔相應責任。

三、注冊資本認繳制的特點

（1）設立公司注冊資本以及繳足期限由股東自行約定，除非法律另有規(guī)定的，不需設立注冊資本的最低門檻，也不再限定在兩年內(nèi)繳足。

（2）減少行政審批，最大限度地縮小審批、核準、備案范圍，切實落實企業(yè)和個人投資自主權(quán)。

（3）減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，按照行政審批制度改革原則，最大限度地減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可，最大限度地減少對各類機構(gòu)及其活動的認定等非許可審批。

（4）減少資質(zhì)資格許可，對不符合行政許可法規(guī)定的，一律予以取消；按規(guī)定需要對企業(yè)事業(yè)單位和個人進行水平評價的，改由有關行業(yè)協(xié)會、學會具體認定。

（5）減少行政事業(yè)性收費，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，降低收費標準，建立健全政府非稅收入管理制度。

（6）不再公示注冊資本實繳數(shù)額和期限，使公司主體在市場地位平等的條件下競爭，促進科技技術和創(chuàng)造創(chuàng)新等非財產(chǎn)性貢獻的價值得到法律上的認可，有利于促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。

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