行政執(zhí)法

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貴陽(yáng)世紀(jì)城的公司去哪里辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照

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貴陽(yáng)市白云區(qū)個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照在哪辦

辦證可以自己辦,也可以委托財(cái)稅公司辦辦證地點(diǎn)如下觀山湖區(qū)工商局地址:貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)黔靈山路云巖區(qū)工商局金鴨分局地址:貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)金陽(yáng)南路1號(hào)1、觀山湖區(qū)工商行政管理局世紀(jì)城分局(聯(lián)系電話:0851-4720830)管轄區(qū)域:世紀(jì)城、怡景、金源、金嶺共4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心管轄范圍。同時(shí),還兼管睿力上城、景怡苑、汽配城、貴陽(yáng)新客站、陽(yáng)關(guān)小區(qū)周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。2、觀山湖區(qū)工商行政管理局碧海分局(聯(lián)系電話:0851-4720830)管轄區(qū)域:碧海、金麥、新世界、金華園共4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心管轄范圍。

同時(shí),還兼管會(huì)議展覽中心、貴陽(yáng)一中、金華世家、觀山湖、金元國(guó)際、金陽(yáng)世貿(mào)、美的地產(chǎn)、國(guó)電金海域、遠(yuǎn)大及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。3、觀山湖區(qū)工商行政管理局百花分局(聯(lián)系電話:0851-4361805)管轄區(qū)域:百花鄉(xiāng)、百花新城及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。4、觀山湖區(qū)工商行政管理局金華分局。

貴陽(yáng)太慈橋辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照

辦證可以自己辦,也可以委托財(cái)稅公司辦辦證地點(diǎn)如下觀山湖區(qū)工商局地址:貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)黔靈山路云巖區(qū)工商局金鴨分局地址:貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)金陽(yáng)南路1號(hào)1、觀山湖區(qū)工商行政管理局世紀(jì)城分局(聯(lián)系電話:0851-4720830)管轄區(qū)域:世紀(jì)城、怡景、金源、金嶺共4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心管轄范圍。同時(shí),還兼管睿力上城、景怡苑、汽配城、貴陽(yáng)新客站、陽(yáng)關(guān)小區(qū)周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。2、觀山湖區(qū)工商行政管理局碧海分局(聯(lián)系電話:0851-4720830)管轄區(qū)域:碧海、金麥、新世界、金華園共4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心管轄范圍。

同時(shí),還兼管會(huì)議展覽中心、貴陽(yáng)一中、金華世家、觀山湖、金元國(guó)際、金陽(yáng)世貿(mào)、美的地產(chǎn)、國(guó)電金海域、遠(yuǎn)大及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。3、觀山湖區(qū)工商行政管理局百花分局(聯(lián)系電話:0851-4361805)管轄區(qū)域:百花鄉(xiāng)、百花新城及周邊市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和行政執(zhí)法工作。4、觀山湖區(qū)工商行政管理局金華分局。

貴陽(yáng)后壩路辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照哪里辦

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貴陽(yáng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理

貴陽(yáng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理流程如下:1、申請(qǐng)公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn);2、辦理公司設(shè)立登記手續(xù);3、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,設(shè)立公司,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給工商企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)許從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證。其格式由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。

所以,無(wú)論是創(chuàng)業(yè)開(kāi)店,還是企業(yè)運(yùn)行,都是要先要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,才能進(jìn)行下一步的工作。個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理流程如下:1、申請(qǐng)個(gè)體工商戶名稱(chēng)預(yù)先登記;2、申請(qǐng)個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記;3、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證;4、刻章;5、辦理國(guó)稅登記證;6、辦理地稅登記證;7、設(shè)立基本戶。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理需要什么材料及手續(xù)如下:1、《公司登記(備案)申請(qǐng)書(shū)》;2、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件;3、全體股東簽署的公司章程;4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件;5、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件(股東會(huì)決議由股東簽署,董事會(huì)決議由公司董事簽字)及身份證件復(fù)印件;6、法定代表人任職文件(股東會(huì)決議由股東簽署,董事會(huì)決議由公司董事簽字)及身份證件復(fù)印件;7、住所使用證明;8、《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;9、公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍;10、許可項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件;11、《承諾書(shū)》。

《中華人民共和國(guó)公司法》第七條 依法設(shè)立的公司,由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

盡人事,知天命。當(dāng)貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問(wèn)題都被細(xì)分規(guī)劃好之后,我們要做的就是盡最大的努力把所有細(xì)節(jié)做好。以上就是今天的文章講解內(nèi)容,需要了解更多貴陽(yáng)市代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)的事宜可以繼續(xù)關(guān)注小編,以后會(huì)有更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容供大家了解!

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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令
第41號(hào)
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2021年3月25日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年7月15日起施行。
局長(zhǎng):張工
2021年5月26日

市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
(2021年5月26日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布)
第一條為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)督和保障市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé),激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
第三條實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則,做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,各所屬機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署,梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制權(quán)責(zé)清單,以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi),并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
第六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ),將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
分解落實(shí)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法職責(zé),不得擅自增加或者減少本單位的行政執(zhí)法權(quán)限。
第七條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單,對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng),按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
第八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失,違法履行行政執(zhí)法職責(zé),造成危害后果或者不良影響的,構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任:
(一)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的,或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;
(三)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的;
(四)對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案,或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的;
(五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度,或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;
(六)違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的,或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的;
(七)違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的;
(八)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;
(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;
(十)截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的;
(十一)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(十二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰的;
(十三)對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十四)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;
(十五)不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;
(十六)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
(十七)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果或者影響的;
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十一條下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任:
(一)因行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者對(duì)有關(guān)事實(shí)和依據(jù)的理解認(rèn)識(shí)不一致,致使行政執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的,但故意違法的除外;
(二)因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷,且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;
(三)依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定,且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;
(四)行政相對(duì)人未依法申請(qǐng)行政許可或者登記備案,在其違法行為造成不良影響前,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未接到舉報(bào)或者由于客觀原因未能發(fā)現(xiàn)的,但未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的除外;
(五)因出現(xiàn)新的證據(jù),致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的,但故意隱瞞或者因重大過(guò)失遺漏證據(jù)的除外;
(六)按照年度監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等檢查計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者雖尚未進(jìn)行監(jiān)督檢查,但未超過(guò)法定或者規(guī)定時(shí)限,行政相對(duì)人違法的;
(七)因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制,未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的;
(八)發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的;
(九)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者事故隱患已經(jīng)依法查處、責(zé)令改正或者采取行政強(qiáng)制措施,因行政相對(duì)人拒不改正、逃避檢查、擅自違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法啟用查封、扣押的設(shè)備設(shè)施等行為造成危害后果或者不良影響的;
(十)在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的;
(十一)發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定、命令或者文件有錯(cuò)誤,已向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)的意見(jiàn),上級(jí)不予改變或者要求繼續(xù)執(zhí)行的,但執(zhí)行明顯違法的決定、命令或者文件的除外;
(十二)因不可抗力或者其他難以克服的因素,導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的;
(十三)其他依法不應(yīng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十二條在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
第十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為線索,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定的程序予以調(diào)查和處理。
第十四條追究行政執(zhí)法責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù),綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員,可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微,且具有法定從輕或者減輕情形的,可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理,免予或者不予處分。
從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再給予處分。
第十七條紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)、單位介入調(diào)查的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以按照要求對(duì)有關(guān)工作人員是否依法履職、是否存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為等問(wèn)題,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論證并出具書(shū)面論證意見(jiàn),作為有權(quán)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)定責(zé)任的參考。
第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受處分。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)時(shí),有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違反法定職責(zé)、法定程序或者有礙執(zhí)法公正的要求。
第二十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件,并采取措施保障其人身健康和生命安全。
第二十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告以及誹謗、侮辱的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)澄清事實(shí),消除不良影響,維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制,對(duì)行政執(zhí)法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為,包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。
第二十四條藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
第二十五條本規(guī)定自2021年7月15日起施行。
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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令
第41號(hào)
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2021年3月25日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年7月15日起施行。
局長(zhǎng):張工
2021年5月26日

市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
(2021年5月26日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布)
第一條為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)督和保障市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé),激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
第三條實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則,做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,各所屬機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署,梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制權(quán)責(zé)清單,以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi),并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
第六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ),將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
分解落實(shí)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法職責(zé),不得擅自增加或者減少本單位的行政執(zhí)法權(quán)限。
第七條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單,對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng),按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
第八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失,違法履行行政執(zhí)法職責(zé),造成危害后果或者不良影響的,構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任:
(一)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的,或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;
(三)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的;
(四)對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案,或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的;
(五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度,或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;
(六)違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的,或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的;
(七)違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的;
(八)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;
(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;
(十)截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的;
(十一)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(十二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰的;
(十三)對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十四)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;
(十五)不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;
(十六)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
(十七)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果或者影響的;
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十一條下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任:
(一)因行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者對(duì)有關(guān)事實(shí)和依據(jù)的理解認(rèn)識(shí)不一致,致使行政執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的,但故意違法的除外;
(二)因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷,且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;
(三)依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定,且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;
(四)行政相對(duì)人未依法申請(qǐng)行政許可或者登記備案,在其違法行為造成不良影響前,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未接到舉報(bào)或者由于客觀原因未能發(fā)現(xiàn)的,但未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的除外;
(五)因出現(xiàn)新的證據(jù),致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的,但故意隱瞞或者因重大過(guò)失遺漏證據(jù)的除外;
(六)按照年度監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等檢查計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者雖尚未進(jìn)行監(jiān)督檢查,但未超過(guò)法定或者規(guī)定時(shí)限,行政相對(duì)人違法的;
(七)因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制,未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的;
(八)發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的;
(九)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者事故隱患已經(jīng)依法查處、責(zé)令改正或者采取行政強(qiáng)制措施,因行政相對(duì)人拒不改正、逃避檢查、擅自違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法啟用查封、扣押的設(shè)備設(shè)施等行為造成危害后果或者不良影響的;
(十)在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的;
(十一)發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定、命令或者文件有錯(cuò)誤,已向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)的意見(jiàn),上級(jí)不予改變或者要求繼續(xù)執(zhí)行的,但執(zhí)行明顯違法的決定、命令或者文件的除外;
(十二)因不可抗力或者其他難以克服的因素,導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的;
(十三)其他依法不應(yīng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十二條在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
第十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為線索,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定的程序予以調(diào)查和處理。
第十四條追究行政執(zhí)法責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù),綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員,可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微,且具有法定從輕或者減輕情形的,可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理,免予或者不予處分。
從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再給予處分。
第十七條紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)、單位介入調(diào)查的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以按照要求對(duì)有關(guān)工作人員是否依法履職、是否存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為等問(wèn)題,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論證并出具書(shū)面論證意見(jiàn),作為有權(quán)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)定責(zé)任的參考。
第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受處分。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)時(shí),有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違反法定職責(zé)、法定程序或者有礙執(zhí)法公正的要求。
第二十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件,并采取措施保障其人身健康和生命安全。
第二十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告以及誹謗、侮辱的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)澄清事實(shí),消除不良影響,維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制,對(duì)行政執(zhí)法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為,包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。
第二十四條藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
第二十五條本規(guī)定自2021年7月15日起施行。
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市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令
第41號(hào)
《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2021年3月25日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年7月15日起施行。
局長(zhǎng):張工
2021年5月26日

市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定
(2021年5月26日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)公布)
第一條為了落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)督和保障市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé),激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
第三條實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、過(guò)罰相當(dāng)、約束與激勵(lì)并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則,做到失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,各所屬機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的部署,梳理行政執(zhí)法依據(jù),編制權(quán)責(zé)清單,以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi),并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制修訂情況及時(shí)調(diào)整。
第六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ),將本單位依法承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。
分解落實(shí)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法職責(zé),不得擅自增加或者減少本單位的行政執(zhí)法權(quán)限。
第七條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照權(quán)責(zé)清單,對(duì)直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的重要權(quán)責(zé)事項(xiàng),按照不同權(quán)力類(lèi)型制定辦事指南和運(yùn)行流程圖,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾公開(kāi)。
第八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不得玩忽職守、超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因故意或者重大過(guò)失,違法履行行政執(zhí)法職責(zé),造成危害后果或者不良影響的,構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。法律、法規(guī)對(duì)具體行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的構(gòu)成要件另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任:
(一)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理且情節(jié)嚴(yán)重的,或者未依照法定條件作出準(zhǔn)予或者不予行政許可決定的;
(三)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,或者變相實(shí)施行政強(qiáng)制的;
(四)對(duì)符合行政處罰立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案,或者實(shí)施行政處罰的辦案人員未取得行政執(zhí)法證件的;
(五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度,或者改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;
(六)違反相關(guān)法定程序?qū)嵤┬姓S可且情節(jié)嚴(yán)重的,或者違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的;
(七)違法擴(kuò)大查封、扣押范圍的;
(八)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;
(九)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;
(十)截留、私分、變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物、查封或者扣押的財(cái)物以及拍賣(mài)和依法處理所得款項(xiàng)的;
(十一)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(十二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰的;
(十三)對(duì)屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理職權(quán)范圍的舉報(bào)不依法處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十四)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;
(十五)不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;
(十六)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
(十七)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果或者影響的;
(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十一條下列情形不構(gòu)成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,不應(yīng)追究有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任:
(一)因行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者對(duì)有關(guān)事實(shí)和依據(jù)的理解認(rèn)識(shí)不一致,致使行政執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的,但故意違法的除外;
(二)因行政相對(duì)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導(dǎo)致作出錯(cuò)誤判斷,且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;
(三)依據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定報(bào)告或者專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等作出行政執(zhí)法決定,且已按規(guī)定履行審查職責(zé)的;
(四)行政相對(duì)人未依法申請(qǐng)行政許可或者登記備案,在其違法行為造成不良影響前,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)未接到舉報(bào)或者由于客觀原因未能發(fā)現(xiàn)的,但未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的除外;
(五)因出現(xiàn)新的證據(jù),致使原認(rèn)定事實(shí)或者案件性質(zhì)發(fā)生變化的,但故意隱瞞或者因重大過(guò)失遺漏證據(jù)的除外;
(六)按照年度監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等檢查計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者雖尚未進(jìn)行監(jiān)督檢查,但未超過(guò)法定或者規(guī)定時(shí)限,行政相對(duì)人違法的;
(七)因科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段等客觀條件的限制,未能發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者無(wú)法定性的;
(八)發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,非由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為直接引起的;
(九)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或者事故隱患已經(jīng)依法查處、責(zé)令改正或者采取行政強(qiáng)制措施,因行政相對(duì)人拒不改正、逃避檢查、擅自違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者違法啟用查封、扣押的設(shè)備設(shè)施等行為造成危害后果或者不良影響的;
(十)在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)或者保留意見(jiàn)的;
(十一)發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定、命令或者文件有錯(cuò)誤,已向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)的意見(jiàn),上級(jí)不予改變或者要求繼續(xù)執(zhí)行的,但執(zhí)行明顯違法的決定、命令或者文件的除外;
(十二)因不可抗力或者其他難以克服的因素,導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的;
(十三)其他依法不應(yīng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第十二條在推進(jìn)行政執(zhí)法改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,免予或者不予追究行政執(zhí)法責(zé)任。但是,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
第十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為線索,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定的程序予以調(diào)查和處理。
第十四條追究行政執(zhí)法責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù),綜合考慮行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及工作人員的主觀過(guò)錯(cuò)等因素,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的工作人員,可以依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者處分。
行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)輕微,且具有法定從輕或者減輕情形的,可以對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,并可以作出調(diào)離行政執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理,免予或者不予處分。
從輕、減輕以及從重追究行政執(zhí)法責(zé)任的情形,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員涉嫌違犯黨紀(jì)或者涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
對(duì)同一行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再給予處分。
第十七條紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)、單位介入調(diào)查的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以按照要求對(duì)有關(guān)工作人員是否依法履職、是否存在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為等問(wèn)題,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行論證并出具書(shū)面論證意見(jiàn),作為有權(quán)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)定責(zé)任的參考。
第十八條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受處分。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法履行職責(zé)時(shí),有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人違反法定職責(zé)、法定程序或者有礙執(zhí)法公正的要求。
第二十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為工作人員依法履行職責(zé)提供必要的辦公用房、執(zhí)法裝備、后勤保障等條件,并采取措施保障其人身健康和生命安全。
第二十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告以及誹謗、侮辱的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)澄清事實(shí),消除不良影響,維護(hù)其合法權(quán)益。
第二十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制,對(duì)行政執(zhí)法工作成效突出的工作人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行使行政職權(quán)的行為,包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政行為。
第二十四條藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)授權(quán)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職能的組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,適用本規(guī)定。
第二十五條本規(guī)定自2021年7月15日起施行。
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