近日，財稅圈瘋傳一則消息：“稅務(wù)局明確通知：取消新設(shè)企業(yè)核定征收，已經(jīng)辦好核定征收的一般納稅人企業(yè)，2021年起全部改為查賬征收，小規(guī)模納稅人是否改為查賬征收未定，等后續(xù)通知?！蹦敲?，為什么要取消核定征收呢？接下來，本文將帶廣大企業(yè)來了解以下有關(guān)原因。

具體來說，取消核定征收的原因主要有如下幾個：

一、企業(yè)所得稅核定征收管理風險巨大

核定征收是一種粗放的管理方式，《征管法》的第三十五條對核定征收適用的情形有明確的規(guī)定。通俗來說，分為兩種：

1、沒有建賬的。

2、建了賬但是稅務(wù)機關(guān)不信的。

目前，核定征收存在非常大的風險，核定征收原本是懲罰性措施，但在實務(wù)中，卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”！

二、造成稅款直接流失

（1）核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，無論產(chǎn)生多少所得，都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進行征收，導致稅款流失。

（2）核定征收企業(yè)主營項目確定有誤，或主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整，導致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限，導致稅款流失。

（3）核定征收稅款少于按會計利潤計算的應(yīng)納所得稅款，導致稅款流失。

三、造成下游企業(yè)計稅基礎(chǔ)減少

（1）定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開、虛開發(fā)票的，造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。

（2）定率征收企業(yè)由于實際稅負低，承擔少量稅款而開具大量發(fā)票，下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除，造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。

四、造成上游企業(yè)稅款流失

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費稅。

隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進，核定征收程序流于形式，核定的稅額不能如實反映企業(yè)的實際納稅能力，造成了國家稅源的損失，更容易滋生稅收腐敗等問題。因此，逐步實現(xiàn)取消核定征收，既能減少稅源損失、也能保證稅收的公平性。

近些年來，隨著核定征收的程序逐漸流于形式，核定征收的弊端進一步顯現(xiàn)。因此，各地稅務(wù)機關(guān)紛紛開始逐漸取消核定征收，轉(zhuǎn)為查賬征收！那么，取消核定征收后，哪些群體受到的影響最大？本文來帶您對此進行具體了解！

1、明星、網(wǎng)紅、主播

這類職業(yè)主要會利用“核定征收”來大幅降低個稅稅負。

比如，主播岳某取得收入11696萬，按照綜合所得來計算的話，應(yīng)繳納個人所得稅(11696-6)x35%-8.592=339.31萬元。

而如果采用核定征收的話，假設(shè)應(yīng)稅所得率為10%，那么就只需繳納11696x10%x30%-4.05=25.95萬。

兩者相差304.36萬元之多！因此，一旦取消核定征收，明星、網(wǎng)紅主播的個稅稅負將大幅度上漲!

2、公司高管

成立個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)或個體工商戶由該類企業(yè)以提供勞務(wù)的方式，取得"工資”并開具發(fā)票給任職的企業(yè)列支成本。

3、無合規(guī)成本發(fā)票的公司

一些公司，因各種原因，無法取得合規(guī)的成本發(fā)票。為了解決此部分實際發(fā)生的成本列支問題，部分公司通過成立個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)模式，對外開具發(fā)票，供下游企業(yè)或集團內(nèi)部企業(yè)列支費用。

4、空殼公司

空殼公司通過注冊在稅收優(yōu)惠的園區(qū)，將正常業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入該空殼公司在轉(zhuǎn)出，從而降低稅負。沒有真實業(yè)務(wù)，屬于虛開發(fā)票的行為!

如何避免發(fā)生？對于上述四類群體來說，一定要做好這些：

1、是否對增值稅一般納稅人實行核定征收；

2、是否對金融企業(yè)、經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)等特殊行業(yè)進行核定征收；

3、是否對設(shè)立分支機構(gòu)的匯總納稅企業(yè)實行核定征收；

4、核定應(yīng)稅所得率適用情況，是否存在超率核定；

5、對年收入和利潤變化明顯超過20%以上的企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)是否履行調(diào)整應(yīng)納稅所得率的職責；

6、對申報表收入和財報數(shù)據(jù)不一致企業(yè)的糾正情況；

7、對核定征收企業(yè)發(fā)票管控及注銷管理情況；

除此之外，稅務(wù)機關(guān)還將持續(xù)加強對核定征收企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督：

1、嚴格落實對特定行業(yè)和一定規(guī)模以上的納稅人不得核定征收的要求。

2、對現(xiàn)存核定征收企業(yè)，積極引導企業(yè)建賬立制，盡快轉(zhuǎn)為查賬征收企業(yè)；

3、對于年收入和利潤額變化明顯超過20%以上的企業(yè)，要切實調(diào)整應(yīng)稅所得率；

4、對于總局和省局直接修改征管鑒定的企業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)措施加大核查和日常評估力度；

5、關(guān)注核定征收企業(yè)的發(fā)票管控和注銷管理情況，履行相應(yīng)的征管職責。

提及“核定征收”，市場中的一些規(guī)模較小的企業(yè)對此并不陌生。很多企業(yè)在經(jīng)營期間納稅會選擇這一征收方式。不過，根據(jù)國家相關(guān)政策要求，核定征收將全面取消。那么，什么是核定征收？為什么要全面取消呢？接下來，本文來帶您對此進行具體了解！

一、什么是核定征收？

所謂核定征收，主要是指因納稅人會計賬簿不健全，資料殘缺難以查賬，或者計稅依據(jù)明顯偏低等其他原因，導致難以確定納稅人應(yīng)納稅額時由稅務(wù)機關(guān)采用合理的方法依法核定應(yīng)納稅額的一種征收方式。

二、究其原因，其主要可歸結(jié)于以下幾點：

1、核定征收管理風險巨大

核定征收是一種粗放的管理方式，主要是針對沒有建賬的或者建了賬但是稅務(wù)機關(guān)不信的。核定征收原本是懲罰性措施，但在實務(wù)中，卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前，核定征收存在非常大的風險！

2、造成稅款直接流失

（1）核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，無論產(chǎn)生多少所得，都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進行征收，導致稅款流失。

（2）核定征收企業(yè)主營項目確定有誤，或主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整，導致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限，導致稅款流失。

（3）核定征收稅款少于按會計利潤計算的應(yīng)納所得稅款，導致稅款流失。

3、造成下游企業(yè)計稅基礎(chǔ)減少

主要途徑有2個：

（1）定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開、虛開發(fā)票的，造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。

（2）定率征收企業(yè)由于實際稅負低，承擔少量稅款而開具大量發(fā)票，下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除，造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。

4、造成上游企業(yè)稅款流失

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費稅。

隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進，核定征收程序流于形式，核定的稅額未能反映企業(yè)的實際納稅能力，造成國家稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問題。逐步實現(xiàn)取消核定征收，能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。