據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例，5月13日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、民政部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）?！豆妗穼?duì)公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。具體內(nèi)容為：

一、企業(yè)或個(gè)人通過公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，用于符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

二、本公告第一條所稱公益慈善事業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第三條對(duì)公益事業(yè)范圍的規(guī)定或者《中華人民共和國慈善法》第三條對(duì)慈善活動(dòng)范圍的規(guī)定。

三、本公告第一條所稱公益性社會(huì)組織，包括依法設(shè)立或登記并按規(guī)定條件和程序取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的慈善組織、其他社會(huì)組織和群眾團(tuán)體。公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)及管理按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。依法登記的慈善組織和其他社會(huì)組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)及管理按本公告執(zhí)行。

四、在民政部門依法登記的慈善組織和其他社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱社會(huì)組織），取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下規(guī)定：

（一）符合企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第五十二條第一項(xiàng)到第八項(xiàng)規(guī)定的條件。

（二）每年應(yīng)當(dāng)在3月31日前按要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送經(jīng)的上年度專項(xiàng)信息報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債總體情況、開展募捐和接受捐贈(zèng)情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費(fèi)用情況（包括本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的比例情況）等內(nèi)容。

首次確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送經(jīng)的前兩個(gè)年度的專項(xiàng)信息報(bào)告。

（三）具有公開募捐資格的社會(huì)組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年總收入的比例均不得低于70%。計(jì)算該支出比例時(shí)，可以用前三年收入平均數(shù)代替上年總收入。

不具有公開募捐資格的社會(huì)組織，前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年末凈資產(chǎn)的比例均不得低于8%。計(jì)算該比例時(shí)，可以用前三年年末凈資產(chǎn)平均數(shù)代替上年末凈資產(chǎn)。

（四）具有公開募捐資格的社會(huì)組織，前兩年度每年支出的管理費(fèi)用占當(dāng)年總支出的比例均不得高于10%。

不具有公開募捐資格的社會(huì)組織，前兩年每年支出的管理費(fèi)用占當(dāng)年總支出的比例均不得高于12%。

（五）具有非營利組織免稅資格，且免稅資格在有效期內(nèi)。

（六）前兩年度未受到登記管理機(jī)關(guān)行政處罰（警告除外）。

（七）前兩年度未被登記管理機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信名單。

（八）社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)為3A以上（含3A）且該評(píng)估結(jié)果在確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)仍在有效期內(nèi)。

公益慈善事業(yè)支出、管理費(fèi)用和總收入的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，按照《民政部?財(cái)政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定〉的通知》（民發(fā)〔2016〕189號(hào)）關(guān)于慈善活動(dòng)支出、管理費(fèi)用和上年總收入的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按照《中華人民共和國慈善法》新設(shè)立或新認(rèn)定的慈善組織，在其取得非營利組織免稅資格的當(dāng)年，只需要符合本條第一項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)條件即可。

五、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）在民政部登記注冊(cè)的社會(huì)組織，由民政部結(jié)合社會(huì)組織公益活動(dòng)情況和日常監(jiān)督管理、評(píng)估等情況，對(duì)社會(huì)組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格進(jìn)行核實(shí)，提出初步意見。根據(jù)民政部初步意見，財(cái)政部、稅務(wù)總局和民政部對(duì)照本公告相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合確定具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織名單，并發(fā)布公告。

（二）在省級(jí)和省級(jí)以下民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)組織，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門參照本條第一項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

（三）公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)對(duì)象包括：

1.公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格將于當(dāng)年末到期的公益性社會(huì)組織；

2.已被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格但又重新符合條件的社會(huì)組織；

3.登記設(shè)立后尚未取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織。

（四）每年年底前，省級(jí)以上財(cái)政、稅務(wù)、民政部門按權(quán)限完成公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)和名單發(fā)布工作，并按本條第三項(xiàng)規(guī)定的不同審核對(duì)象，分別列示名單及其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格起始時(shí)間。

六、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格在全國范圍內(nèi)有效，有效期為三年。

本公告第五條第三項(xiàng)規(guī)定的第一種情形，其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格自發(fā)布名單公告的次年1月1日起算。本公告第五條第三項(xiàng)規(guī)定的第二種和第三種情形，其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格自發(fā)布公告的當(dāng)年1月1日起算。

七、公益性社會(huì)組織存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格：

（一）未按本公告規(guī)定時(shí)間和要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)信息報(bào)告的；

（二）最近一個(gè)年度用于公益慈善事業(yè)的支出不符合本公告第四條第三項(xiàng)規(guī)定的；

（三）最近一個(gè)年度支出的管理費(fèi)用不符合本公告第四條第四項(xiàng)規(guī)定的；

（四）非營利組織免稅資格到期后超過六個(gè)月未重新獲取免稅資格的；

（五）受到登記管理機(jī)關(guān)行政處罰（警告除外）的；

（六）被登記管理機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信名單的；

（七）社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)低于3A或者無評(píng)估等級(jí)的。

八、公益性社會(huì)組織存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，且取消資格的當(dāng)年及之后三個(gè)年度內(nèi)不得重新確認(rèn)資格：

（一）違反規(guī)定接受捐贈(zèng)的，包括附加對(duì)捐贈(zèng)人構(gòu)成利益回報(bào)的條件、以捐贈(zèng)為名從事營利性活動(dòng)、利用慈善捐贈(zèng)宣傳煙草制品或法律禁止宣傳的產(chǎn)品和事項(xiàng)、接受不符合公益目的或違背社會(huì)公德的捐贈(zèng)等情形；

（二）開展違反組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的；

（三）在確定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途和受益人時(shí)，指定特定受益人，且該受益人與捐贈(zèng)人或公益性社會(huì)組織管理人員存在明顯利益關(guān)系的。

九、公益性社會(huì)組織存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格且不得重新確認(rèn)資格：

（一）從事非法政治活動(dòng)的；

（二）從事、資助危害國家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)的。

十、對(duì)應(yīng)當(dāng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)組織，由省級(jí)以上財(cái)政、稅務(wù)、民政部門核實(shí)相關(guān)信息后，按權(quán)限及時(shí)向社會(huì)發(fā)布取消資格名單公告。自發(fā)布公告的次月起，相關(guān)公益性社會(huì)組織不再具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

十一、公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門監(jiān)（印）制的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章。

企業(yè)或個(gè)人將符合條件的公益性捐贈(zèng)支出進(jìn)行稅前扣除，應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)票據(jù)備查。

十二、公益性社會(huì)組織登記成立時(shí)的注冊(cè)資金捐贈(zèng)人，在該公益性社會(huì)組織首次取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí)，可按規(guī)定對(duì)其注冊(cè)資金捐贈(zèng)額進(jìn)行稅前扣除。

十三、除另有規(guī)定外，公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)在接受企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)時(shí)，按以下原則確認(rèn)捐贈(zèng)額：

（一）接受的貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)，以實(shí)際收到的金額確認(rèn)捐贈(zèng)額。

（二）接受的非貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)，以其公允價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)額。捐贈(zèng)方在向公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明；不能提供證明的，接受捐贈(zèng)方不得向其開具捐贈(zèng)票據(jù)。

十四、為方便納稅主體查詢，省級(jí)以上財(cái)政、稅務(wù)、民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在官方網(wǎng)站上發(fā)布具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)組織名單公告。

企業(yè)或個(gè)人可通過上述渠道查詢社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格及有效期。

十五、本公告自2020年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部?國家稅務(wù)總局?民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）、《財(cái)政部?國家稅務(wù)總局?民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2010〕45號(hào)）、《財(cái)政部?國家稅務(wù)總局?民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)審批有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)的通知》（財(cái)稅〔2015〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

尚未完成2019年度及以前年度社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作的，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、民政部門按照原政策規(guī)定執(zhí)行。2020年度及以后年度的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)及管理按本公告規(guī)定執(zhí)行。

據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，深入開展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推進(jìn)稅收領(lǐng)域“放管服”改革，更好服務(wù)市場(chǎng)主體，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱稅法）等相關(guān)規(guī)定，6月22日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)所得稅若干政策征管口徑問題的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），《公告》對(duì)企業(yè)所得稅若干政策征管口徑問題進(jìn)行了明確。具體內(nèi)容為：

一、關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出相關(guān)費(fèi)用的扣除問題

企業(yè)在非貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)過程中發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、人工費(fèi)用等相關(guān)支出，凡納入國家機(jī)關(guān)、公益性社會(huì)組織開具的公益捐贈(zèng)票據(jù)記載的數(shù)額中的，作為公益性捐贈(zèng)支出按照規(guī)定在稅前扣除；上述費(fèi)用未納入公益性捐贈(zèng)票據(jù)記載的數(shù)額中的，作為企業(yè)相關(guān)費(fèi)用按照規(guī)定在稅前扣除。

二、關(guān)于可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)換為股權(quán)投資的稅務(wù)處理問題

（一）購買方企業(yè)的稅務(wù)處理

1.購買方企業(yè)購買可轉(zhuǎn)換債券，在其持有期間按照約定利率取得的利息收入，應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

2.購買方企業(yè)可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)換為股票時(shí)，將應(yīng)收未收利息一并轉(zhuǎn)為股票的，該應(yīng)收未收利息即使會(huì)計(jì)上未確認(rèn)收入，稅收上也應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期利息收入申報(bào)納稅；轉(zhuǎn)換后以該債券購買價(jià)、應(yīng)收未收利息和支付的相關(guān)稅費(fèi)為該股票投資成本。

（二）發(fā)行方企業(yè)的稅務(wù)處理

1.發(fā)行方企業(yè)發(fā)生的可轉(zhuǎn)換債券的利息，按照規(guī)定在稅前扣除。

2.發(fā)行方企業(yè)按照約定將購買方持有的可轉(zhuǎn)換債券和應(yīng)付未付利息一并轉(zhuǎn)為股票的，其應(yīng)付未付利息視同已支付，按照規(guī)定在稅前扣除。

三、關(guān)于跨境混合性投資業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅的處理問題

境外投資者在境內(nèi)從事混合性投資業(yè)務(wù),滿足《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)混合性投資業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理問題的公告》（2013年第41號(hào)）第一條規(guī)定的條件的，可以按照該公告第二條第一款的規(guī)定進(jìn)行企業(yè)所得稅處理，但同時(shí)符合以下兩種情形的除外：

（一）該境外投資者與境內(nèi)被投資企業(yè)構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系；

（二）境外投資者所在國家（地區(qū)）將該項(xiàng)投資收益認(rèn)定為權(quán)益性投資收益，且不征收企業(yè)所得稅。

同時(shí)符合上述第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，境內(nèi)被投資企業(yè)向境外投資者支付的利息應(yīng)視為股息，不得進(jìn)行稅前扣除。

四、企業(yè)所得稅核定征收改為查賬征收后有關(guān)資產(chǎn)的稅務(wù)處理問題

（一）企業(yè)能夠提供資產(chǎn)購置發(fā)票的，以發(fā)票載明金額為計(jì)稅基礎(chǔ)；不能提供資產(chǎn)購置發(fā)票的，可以憑購置資產(chǎn)的合同（協(xié)議）、資金支付證明、會(huì)計(jì)核算資料等記載金額，作為計(jì)稅基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)核定征稅期間投入使用的資產(chǎn)，改為查賬征稅后，按照稅法規(guī)定的折舊、攤銷年限，扣除該資產(chǎn)投入使用年限后，就剩余年限繼續(xù)計(jì)提折舊、攤銷額并在稅前扣除。

五、關(guān)于文物、藝術(shù)品資產(chǎn)的稅務(wù)處理問題

企業(yè)購買的文物、藝術(shù)品用于收藏、展示、保值增值的，作為投資資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。文物、藝術(shù)品資產(chǎn)在持有期間，計(jì)提的折舊、攤銷費(fèi)用，不得稅前扣除。

六、關(guān)于企業(yè)取得政府財(cái)政資金的收入時(shí)間確認(rèn)問題

企業(yè)按照市場(chǎng)價(jià)格銷售貨物、提供勞務(wù)服務(wù)等，凡由政府財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)銷售貨物、提供勞務(wù)服務(wù)的數(shù)量、金額的一定比例給予全部或部分資金支付的，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入。

除上述情形外，企業(yè)取得的各種政府財(cái)政支付，如財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)助、補(bǔ)償、退稅等，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際取得收入的時(shí)間確認(rèn)收入。

本公告適用于2021年及以后年度匯算清繳。

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，9月2日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于確認(rèn)中國紅十字會(huì)總會(huì)等群眾團(tuán)體2020年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。《公告》明確，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2020年度符合公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體名單公告如下：

1.中國紅十字會(huì)總會(huì)

2.中華全國總工會(huì)

3.中國宋慶齡基金會(huì)

4.中國國際人才交流基金會(huì)

據(jù)國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局網(wǎng)站消息，11月3日，河北省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于確認(rèn)2021年度第二批群眾團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），《公告》對(duì)2021年度第二批確認(rèn)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格群眾團(tuán)體名單進(jìn)行了明確。具體有：

一、2021年1月1日至2023年12月31日期間有效的名單

1 安平縣紅十字會(huì)

2 霸州市紅十字會(huì)

3 保定市紅十字會(huì)

4 北戴河區(qū)紅十字會(huì)

5 滄州市紅十字會(huì)

6 滄州市新華區(qū)紅十字會(huì)

7 灤平縣紅十字會(huì)

8 昌黎縣紅十字會(huì)

9 承德市紅十字會(huì)

10 大城縣紅十字會(huì)

11 峰峰礦區(qū)紅十字會(huì)

12 邯鄲市紅十字會(huì)

13 河北省紅十字會(huì)

14 河北省隆化縣紅十字會(huì)

15 河北省青縣紅十字會(huì)

16 河間市紅十字會(huì)

17 衡水市紅十字會(huì)

18 衡水市桃城區(qū)紅十字會(huì)

19 大城縣紅十字會(huì)

20 晉州市紅十字會(huì)

21 井陘縣紅十字會(huì)

22 廊坊市安次區(qū)紅十字會(huì)

23 廊坊市廣陽區(qū)紅十字會(huì)

24 廊坊市紅十字會(huì)

25 盧龍縣紅十字會(huì)

26 灤南縣紅十字會(huì)

27 灤平縣紅十字會(huì)

28 南皮縣紅十字會(huì)

29 內(nèi)丘縣紅十字會(huì)

30 秦皇島市撫寧區(qū)紅十字會(huì)

31 秦皇島市海港區(qū)紅十字會(huì)

32 秦皇島市紅十字會(huì)

33 秦皇島市山海關(guān)區(qū)紅十字會(huì)

34 清河縣紅十字會(huì)

35 涉縣紅十字會(huì)

36 深州市紅十字會(huì)

37 石家莊市紅十字會(huì)

38 石家莊市井陘礦區(qū)紅十字會(huì)

39 石家莊市鹿泉區(qū)紅十字會(huì)

40 石家莊市欒城區(qū)紅十字會(huì)

41 石家莊市裕華區(qū)紅十字會(huì)

42 肅寧縣紅十字會(huì)

43 唐山市古冶區(qū)紅十字會(huì)

44 唐山市紅十字會(huì)

45 唐山市路南區(qū)紅十字會(huì)

46 魏縣紅十字會(huì)

47 文安縣紅十字會(huì)

48 武邑縣紅十字會(huì)

49 香河縣紅十字會(huì)

50 永清縣紅十字會(huì)

51 玉田縣紅十字會(huì)

52 遵化市紅十字會(huì)

二、2022年1月1日至2024年12月31日期間有效的名單

1 滄州市運(yùn)河區(qū)紅十字會(huì)

2 黃驊市紅十字會(huì)

公益性捐贈(zèng)有關(guān)稅收政策要點(diǎn)解析
一、文件依據(jù)
1.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》 （財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第20號(hào)）
2.《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)有關(guān)銜接事項(xiàng)的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2021年第3號(hào)）
二、政策主要內(nèi)容
1.企業(yè)或個(gè)人通過公益性群眾團(tuán)體用于符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
2.為鼓勵(lì)社會(huì)公益性捐贈(zèng)，做好《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號(hào))與相關(guān)文件的銜接工作，并考慮新冠肺炎疫情影響，確認(rèn)2020年度——2022年度和2021年度——2023年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)的部分條件按該文規(guī)定處理。

三、政策要點(diǎn)解析
1.公益慈善事業(yè)
應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第三條對(duì)公益事業(yè)范圍的規(guī)定或者《中華人民共和國慈善法》第三條對(duì)慈善活動(dòng)范圍的規(guī)定。
2.公益性群眾團(tuán)體
包括依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱群眾團(tuán)體），且按規(guī)定條件和程序已經(jīng)取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
3.公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)
（1）由中央機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向財(cái)政部、稅務(wù)總局報(bào)送材料；
（2）由縣級(jí)以上地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門報(bào)送材料；
（3）對(duì)符合條件的公益性群眾團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、稅務(wù)總局和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門分別聯(lián)合公布名單。企業(yè)和個(gè)人在名單所屬年度內(nèi)向名單內(nèi)的群眾團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出，可以按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
（4）公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)對(duì)象包括：
①公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格將于當(dāng)年末到期的公益性群眾團(tuán)體；
②已被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格但又重新符合條件的群眾團(tuán)體；
③尚未取得或資格終止后未取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體。
（5）每年年底前，省級(jí)以上財(cái)政、稅務(wù)部門按權(quán)限完成公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)和名單發(fā)布工作，并按本條第（4）項(xiàng)規(guī)定的不同審核對(duì)象，分別列示名單及其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格起始時(shí)間。

4.公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格適用范圍及有效期
公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格在全國范圍內(nèi)有效，有效期為三年。
5.捐贈(zèng)票據(jù)
公益性群眾團(tuán)體在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門監(jiān)（?。┲频墓媸聵I(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開具。
企業(yè)或個(gè)人將符合條件的公益性捐贈(zèng)支出進(jìn)行稅前扣除，應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)票據(jù)備查。

6.公益慈善事業(yè)支出和管理費(fèi)用比例
（1）確認(rèn)2020年度——2022年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)，在民政部門依法登記的慈善組織和其他社會(huì)組織2018年和2019年的公益慈善事業(yè)支出和管理費(fèi)用比例，可按照《民政部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定〉的通知》(民發(fā)〔2016〕189號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）確認(rèn)2021年度——2023年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)，在民政部門依法登記的慈善組織和其他社會(huì)組織2019年和2020年的公益慈善事業(yè)支出和管理費(fèi)用比例，可按照《民政部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定〉的通知》(民發(fā)〔2016〕189號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.社會(huì)組織的非營利組織免稅資格和評(píng)估等級(jí)
確認(rèn)2020年度——2022年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)，可按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（1）在民政部門依法登記的慈善組織和其他社會(huì)組織2018年至本公告發(fā)布之日最近一期的評(píng)估等級(jí)達(dá)到3A以上(含3A)。對(duì)于2019年成立的社會(huì)組織，以及2019年至本公告發(fā)布之日已接受評(píng)估但尚未出具結(jié)論的社會(huì)組織，確認(rèn)資格時(shí)可暫不考慮其評(píng)估等級(jí)。
（2）確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)，可暫不考慮社會(huì)組織的非營利組織免稅資格。
（3）按照本條取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的，在資格有效期內(nèi)，應(yīng)取得3A以上(含3A)評(píng)估等級(jí)，且取得非營利組織免稅資格。
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