據(jù)財政部官網(wǎng)消息，4月13日，財政部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》（以下簡稱“《公告》”）。《公告》指出，對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)（以下稱第三方防治企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　同時，《公告》還明確，第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負責環(huán)境污染治理設施（包括自動連續(xù)監(jiān)測設施，下同）運營維護的企業(yè)。而且，這類企業(yè)還需要同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┰谥袊硟龋ú话ǜ?、澳、臺地區(qū)）依法注冊的居民企業(yè)；

　　（二）具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設施運營實踐，且能夠保證設施正常運行；

　?。ㄈ┚哂兄辽?名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)中級及以上技術職稱的技術人員，或者至少2名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)高級及以上技術職稱的技術人員；

　?。ㄋ模氖颅h(huán)境保護設施運營服務的年度營業(yè)收入占總收入的比例不低于60%；

　?。ㄎ澹┚邆錂z驗能力，擁有自有實驗室，儀器配置可滿足運行服務范圍內常規(guī)污染物指標的檢測需求；

　　（六）保證其運營的環(huán)境保護設施正常運行，使污染物排放指標能夠連續(xù)穩(wěn)定達到國家或者地方規(guī)定的排放標準要求；

　?。ㄆ撸┚哂辛己玫募{稅信用，近三年內納稅信用等級未被評定為C級或D級。

　　此外，《公告》還指出，第三方防治企業(yè)可自行判斷其是否符合上述條件，符合條件的可以申報享受稅收優(yōu)惠，相關資料留存?zhèn)洳椤Ａ硗?，稅務部門依法開展后續(xù)管理過程中，可轉請生態(tài)環(huán)境部門進行核查，生態(tài)環(huán)境部門可以委托專業(yè)機構開展相關核查工作，具體辦法由稅務總局會同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部制定。

　　此公告執(zhí)行期限自2019年1月1日起至2021年12月31日止。

據(jù)國家稅務總局網(wǎng)站消息，為鼓勵污染防治企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，更好支持生態(tài)文明建設，2023年8月24日，財政部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部四部門聯(lián)合發(fā)布《關于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》（財政部 稅務總局 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部公告2023年第38號）（以下簡稱《公告》），《公告》對從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策進行了明確。具體內容為：

一、對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)（以下稱第三方防治企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

本公告所稱第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負責環(huán)境污染治理設施（包括自動連續(xù)監(jiān)測設施，下同）運營維護的企業(yè)。

二、本公告所稱第三方防治企業(yè)應當同時符合以下條件：

（一）在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）依法注冊的居民企業(yè)；

（二）具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設施運營實踐，且能夠保證設施正常運行；

（三）具有至少5名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)中級及以上技術職稱的技術人員，或者至少2名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)高級及以上技術職稱的技術人員；

（四）從事環(huán)境保護設施運營服務的年度營業(yè)收入占總收入的比例不低于60%；

（五）具備檢驗能力，擁有自有實驗室，儀器配置可滿足運行服務范圍內常規(guī)污染物指標的檢測需求；

（六）保證其運營的環(huán)境保護設施正常運行，使污染物排放指標能夠連續(xù)穩(wěn)定達到國家或者地方規(guī)定的排放標準要求；

（七）具有良好的納稅信用，近三年內納稅信用等級未被評定為C級或D級。

三、第三方防治企業(yè)，自行判斷其是否符合上述條件，符合條件的可以申報享受稅收優(yōu)惠，相關資料留存?zhèn)洳?。稅務部門依法開展后續(xù)管理過程中，可轉請生態(tài)環(huán)境部門進行核查，生態(tài)環(huán)境部門可以委托專業(yè)機構開展相關核查工作，具體辦法由稅務總局會同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部制定。

四、本公告執(zhí)行期限自2024年1月1日起至2027年12月31日止。

生態(tài)環(huán)境部等15部門日前聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，提出到2025年，全國重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關負責人表示，近年來，我國環(huán)境空氣質量明顯改善。但大氣污染治理形勢依然嚴峻，京津冀及周邊等區(qū)域秋冬季重污染天氣依然高發(fā)、頻發(fā)，全國超過一半的城市仍然出現(xiàn)重污染天氣。臭氧污染日益凸顯，特別是在夏季已經(jīng)成為導致部分城市空氣質量超標的首要因子。柴油貨車污染尚未有效解決，移動源氮氧化物排放約占全國氮氧化物排放總量的60%，對PM2.5和臭氧污染貢獻率大。

2021 年只剩最后一個月了

12 月起

這些新規(guī)將影響你我生活

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《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》施行

中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》，自 2021 年 12 月 1 日起施行?！陡郊颖O(jiān)管規(guī)定》共五章二十二條，包括總則、附加監(jiān)管要求、恢復與處置計劃、審慎監(jiān)管和附則。

主要內容包括：一是明確附加監(jiān)管指標要求，包括附加資本、附加杠桿率等。二是明確恢復與處置計劃要求。系統(tǒng)重要性銀行要制定集團層面的恢復計劃和處置計劃建議，并按規(guī)定提交人民銀行牽頭的危機管理小組進行審查。三是明確審慎監(jiān)管要求，包括信息報送與披露、風險數(shù)據(jù)加總和風險報告、公司治理要求等。

禁止開采難以更新的地下水

禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物

據(jù)《地下水管理條例》相關內容，自 2021 年 12 月 1 日起施行。為加強地下水管理，《條例》從調查與規(guī)劃、節(jié)約與保護、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

《條例》提出，除特殊情形外，禁止開采難以更新的地下水，在禁止開采區(qū)內禁止取用地下水，在限制開采區(qū)內禁止新增取用地下水并逐步削減地下水取水量。建立地下水污染防治重點區(qū)劃定制度。

強化對污染地下水行為的管控，禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水等行為。

11 項行政許可事項實行全程電子化審批

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，決定自 2021 年 12 月 1 日起，對 " 從國外引進農(nóng)業(yè)種子、苗木檢疫審批 " 等 11 項行政許可事項（含部分子項或許可情形）實施全程電子化審批。

申請人不再需要提交紙質申請表和申請資料，可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務服務平臺提交申請并上傳電子版申請資料，在平臺中即時查詢受理和審批結果信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)網(wǎng)上申請材料進行受理、審查并作出審批決定，審批通過的，將發(fā)布公告或發(fā)送證書、批件。

《電動車組救援制動指令轉換裝置》等 12 項鐵道行業(yè)標準實施

國家鐵路局發(fā)布《電動車組救援制動指令轉換裝置》等 12 項鐵道行業(yè)標準，其中新制定標準 7 項，修訂標準 5 項，自 2021 年 12 月 1 日起實施。此次發(fā)布的 12 項標準為機車車輛、通信信號專業(yè)的技術標準。

標準的制修訂為產(chǎn)品的設計、制造、檢驗、應用提供了技術依據(jù)，對保障鐵路運營安全和提高產(chǎn)品質量將起到積極的作用。同時，由于全部技術內容已納入其他已發(fā)布實施的鐵路技術標準中，即日起《鐵道車輛非動力車軸設計方法》（TB/T 2705 — 2010）等 10 項鐵道行業(yè)標準廢止。公眾可登錄國家鐵路局政府網(wǎng)站主頁《標準規(guī)范》欄目查詢相關信息。

這 10 類 36 種漁具禁止在長江流域重點水域使用

為加強長江水生生物資源保護，推進水域生態(tài)修復，依法嚴懲非法捕撈等危害水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的各類違法犯罪行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《長江流域重點水域禁用漁具名錄》，在長江流域重點水域范圍禁用 10 個類別 36 種具體漁具，切實保障長江禁捕工作順利實施，該目錄自 2021 年 12 月 1 日起施行。原《農(nóng)業(yè)部關于長江干流禁止使用單船拖網(wǎng)等十四種漁具的通告（試行）》（農(nóng)業(yè)部通告〔2017〕2 號）同時廢止。

《藥物警戒質量管理規(guī)范》正式施行

國家藥監(jiān)局發(fā)布《藥物警戒質量管理規(guī)范》，自 2021 年 12 月 1 日起正式施行，適用于藥品上市許可持有人和獲準開展藥物臨床試驗的藥品注冊申請人開展的藥物警戒活動。

《規(guī)范》明確，持有人和申辦者應當建立藥物警戒體系，通過體系的有效運行和維護，監(jiān)測、識別、評估和控制藥品不良反應及其他與用藥有關的有害反應。持有人和申辦者應當基于藥品安全性特征開展藥物警戒活動，最大限度地降低藥品安全風險，保護和促進公眾健康。

持有人和申辦者應當與醫(yī)療機構、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物臨床試驗機構等協(xié)同開展藥物警戒活動。鼓勵持有人和申辦者與科研院所、行業(yè)協(xié)會等相關方合作，推動藥物警戒活動深入開展。