雖然各省市2021年GDP數(shù)據(jù)還未全部發(fā)布，但我們已經(jīng)可以從中窺見中國經(jīng)濟新趨勢：
一、整體來看，已公布相關數(shù)據(jù)的省區(qū)當中，絕大多數(shù)的省區(qū)（八成左右）都完成了各自的2021年度GDP增速目標，具體程度如何自行查閱表格即可。
二、比較值得特別關注省區(qū)的比如湖北、江蘇、北京等地，完成度大幅超過目標；另外西藏、云南、河南等地，GDP增速實際完成值與預期值相差略多。
三、關于已經(jīng)公布2022年度GDP增速預期目標的省區(qū)中，絕大多數(shù)省區(qū)（七成左右）都設定在6%以上（含6%）。表格所列29省區(qū)的2022年度增速目標平均值和中位數(shù)水平接近，大約都在6.4%-6.5%。
四、最后也是最關鍵的，和2020年度在特殊經(jīng)濟形勢之下，各省區(qū)設定的2021年度經(jīng)濟增長預期目標普遍略高的情況相比，各省區(qū)對于2022年度的增速預期目標大幅降低，基本回歸疫情前的正常水平。
從這張表格可以發(fā)現(xiàn)：
1、不論是省域還是城市，東部地區(qū)增速在變快，而中西部（非資源型城市）相對速度在變慢；
2、以前增速相對較慢的一線城市，今年的增速幾乎與新一線、二線城市差不多，如上海、北京、天津，與成都、杭州、武漢這些近年勢頭強勁的城市，增速差距微乎其微，考慮人口增長、城市擴張、基建投資等因素，京滬津實際增速應該還快一些。
3、三四線城市增速并不比一二線城市快多少，如泰州、臺州、南陽、茂名、湖州、綿陽、開封，今年大城市與中小城市的GDP增速差距很小。
4、中西部城市、中小城市的增速優(yōu)勢似乎正在消失，顯現(xiàn)后勁不足之象，東部大城市、發(fā)達城市的經(jīng)濟似乎更具可持續(xù)性。
為什么會出現(xiàn)這些現(xiàn)象？我們認為有以下幾個原因：
1、城市化、基建投資放緩
過去二十年，農(nóng)村人口城市化帶來的城市基建投資是中國經(jīng)濟增長的重要動力，中西部城市和二三線城市對基建投資更為依賴，中小城市對土地財政的依賴度甚至高達60%以上。隨著中國城市化進程進入尾聲，以及人口增速放緩，大規(guī)模的造城運動將結束，基建在經(jīng)濟中的占比將越來越小，很多中西部城市和大多數(shù)中小城市，將失去最簡單創(chuàng)造GDP的手段，經(jīng)濟增速放緩是必然的！
2、產(chǎn)業(yè)重構成為城市競爭主線
縱覽這幾年中國城市競爭格局，我們會發(fā)現(xiàn)，城市競爭本質是產(chǎn)業(yè)競爭，尤其是新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)。這幾年經(jīng)濟增速較快的城市，無不是抓住了新能源、新能源汽車、集成電路、高端化工、智能裝備、電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、金融等新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇。
如合肥的成功，來自對集成電路、光電顯示、新能源、新能源汽車、人工智能、量子科技、智能家電等風口產(chǎn)業(yè)的精準出擊。其他如上海、北京、深圳、廣州、寧波、無錫、蘇州等城市，無一例外，都是中國新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的佼佼者和主導者。
而中西部城市雖然以前GDP增速非?？?，但發(fā)展動力主要來自城市大規(guī)模擴張，來自基建投資，產(chǎn)業(yè)尤其是先進制造業(yè)的成長遠不如東部城市。即使是西部最強的重慶、成都、西安、長沙、鄭州等，先進制造業(yè)實力也僅相當于東部二三線水平。
如果西部城市繼續(xù)沉迷于造城運動，對先進制造業(yè)不上心，不以產(chǎn)業(yè)為核心，不盯緊稍縱即逝的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，我敢斷言，未來必然會陷入經(jīng)濟滯脹。
3、頂級城市決勝科技創(chuàng)新
經(jīng)過40年發(fā)展，中國主要城市在硬件上差距已經(jīng)不大，高鐵、高速、地鐵、機場、CBD、摩天大樓、購物中心、體育中心、歌劇院、展覽館、中央公園.....，誰還沒有？即使比較偏遠的蘭州、烏魯木齊，在硬件設施上也不比東部沿海差。在這種情況下，城市競爭必然上升到更高層次，即產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的競爭。
科技創(chuàng)新，就如同汽車發(fā)動機，在60公里時速下大家都差不多，但到了120公里時速下差距就體現(xiàn)了，差的發(fā)動機疲軟無力，好的發(fā)動機動力澎湃，還可以跑得更快。以前發(fā)展挺快的一些中西部城市為何這幾年歸于平庸？根本原因是科技創(chuàng)新力弱，以基建投資為核心的發(fā)展不可持續(xù)。
科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，大學、科研院所、企業(yè)研發(fā)、中高端技術人才、科創(chuàng)企業(yè)、科學氛圍、興趣小組、科普課程......，很難在短期內(nèi)通過人為干預形成。一座城市要想提升科技創(chuàng)新力，必須長遠規(guī)劃、長期投入，但核心有三個，大學、產(chǎn)業(yè)和人才，打造科研型大學，培育創(chuàng)新型高新技術產(chǎn)業(yè)，吸引來自海內(nèi)外的技術人才。
未來頂級城市競爭，不在GDP，而在科技創(chuàng)新能力！盲目關注GDP，可能一無所得，而重點培育科技創(chuàng)新能力，城市未來必然收獲豐碩！
中國區(qū)域和城市競爭已經(jīng)進入新階段，一個更高水平的競爭，對城市管理者的能力要求也空前提高。未來中國各地區(qū)、各城市，應平穩(wěn)有序地從造城運動、土地財政、房地產(chǎn)依賴癥中解脫出來，全力以赴推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新力的培育。以前，誰房地產(chǎn)發(fā)展的好，城市擴張的快，誰的經(jīng)濟就好，未來，誰的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、獨角獸企業(yè)、大學、醫(yī)療、國際化做得好，誰才有未來！
中國主要城市經(jīng)濟新形態(tài)適應力分級
一、完全適應城市
這類城市的特點：高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)在工業(yè)中的占比超過60%；土地財政依賴度低于10%，每年都有財政盈余；科技創(chuàng)新力令人仰望，科創(chuàng)獨角獸層出不窮（每年至少新增3家），技術人才蜂擁而來，是大學畢業(yè)生和海外留學生最向往的就業(yè)城市之一；每年新增科技類上市企業(yè)不少于6家；有具有全球影響力的超級科技企業(yè)。
達到這一標準的城市：上海、北京、深圳、杭州。
二、高度適應城市
這類城市的特點：高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)在工業(yè)中的占比超過50%；土地財政依賴度低于25%；科技創(chuàng)新能力超出90%的城市，高新技術企業(yè)不少于2500家，是大學畢業(yè)生和海外留學生向往的就業(yè)城市之一，能留住至少30%本市畢業(yè)大學生；每年新增科技類上市企業(yè)不少于4家；有至少3家具有全國影響力的科技企業(yè)。
達到這一標準的城市：廣州、蘇州、武漢、南京、天津、寧波、青島、無錫、合肥、廈門、珠海。
三、中度適應城市
這類城市的特點：高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)在工業(yè)中的占比超過40%；土地財政依賴度低于40%；科技創(chuàng)新能力比較突出，高新技術企業(yè)不少于2000家，是大學畢業(yè)生和海外留學生向往的就業(yè)城市之一；每年新增科技類上市企業(yè)不少于2家；有具有全國影響力的科技企業(yè)。
達到這一標準的城市：重慶、成都、長沙、濟南、佛山、泉州、南通、西安、福州、東莞、沈陽、常州等。
四、基本適應城市
這類城市的特點：高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)在工業(yè)中的占比超過30%；土地財政依賴度低于50%；科技創(chuàng)新能力一般，高新技術企業(yè)不少于1500家，是大學畢業(yè)生和海外留學生能接受的就業(yè)城市之一；每年新增科技類上市企業(yè)不少于1家；有具有全國影響力的科技企業(yè)。
達到這一標準的城市：鄭州、大連、溫州、煙臺、徐州、唐山、長春、石家莊、哈爾濱、南寧、貴陽、蘭州、太原、蕪湖、紹興、揚州、濰坊、泰州、洛陽、贛州等。
五、不適應城市
這類城市的特點：對土地財政高度依賴，高新技術產(chǎn)業(yè)占比較低，產(chǎn)業(yè)競爭力較弱，大學較少，大學畢業(yè)生留存度較低，對中高端人才和留學生缺乏吸引力，科技企業(yè)總部較少，上市公司較少。
大多數(shù)三四五線城市都屬于這一范疇，需要盡快轉型，盡快建立起以產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新為基礎的可持續(xù)的經(jīng)濟增長機制。
